ท่าเรือหนานซาเปิดโมเดล One-stop “รื้อ+รวม+เปลี่ยนถ่าย” ในจุดเดียว
บริษัท Guangzhou Port Bay Area Consolidation International Logistics Co., Ltd. (Guangzhou Port Consolidation) เป็นผู้ให้บริการโลจิสติกส์สำหรับการรวมตู้สินค้าระหว่างประเทศในเครือของ Guangzhou Port Logistics Co., Ltd. ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจที่บริหารและดูแลท่าเรือในเมืองกวางโจว ได้ผ่านด่านพิธีการศุลกากรเป็นรายแรกสำหรับตู้คอนเทนเนอร์รูปแบบ “การรวมสินค้าเปลี่ยนถ่ายระหว่างประเทศ” (International Transshipment Consolidation) ณ ท่าเรือหนานซา ภายใต้การสนับสนุนจาก กรมศุลกากรกวางโจว สำนักงานศุลกากรหนานซา และสำนักงานพาณิชย์หนานซา
ความสำเร็จครั้งนี้สะท้อนว่า ท่าเรือหนานซา ได้เปิดบริการรวมสินค้าเปลี่ยนถ่ายระหว่างประเทศแบบครบวงจรแล้ว ผ่านโมเดลโลจิสติกส์ “One-stop” ณ เขตปลอดอากรครบวงจรหนานซา (Nansha Comprehensive Bonded Zone) โดยมีหลักการสำคัญคือ: “จัดการสินค้าให้เรียบร้อยก่อน แล้วค่อยทำเรื่องเอกสารหรือบรรจุ” ซึ่งช่วยให้การจัดการสินค้ามีความยืดหยุ่นและรวดเร็วขึ้น
โมเดลโลจิสติกส์ “One-stop”
นำเข้า: “เปิดตู้ก่อน แล้วค่อยสำแดง” (Unpack first, declare later) หมายถึง สินค้านำเข้าจะถูกเปิดตู้เพื่อตรวจสอบและจัดการภายในคลังก่อน แล้วจึงทำการสำแดงต่อศุลกากรภายหลัง ซึ่งแตกต่างจากรูปแบบเดิมที่ต้องสำแดงก่อนเปิดตู้
ส่งออก: “ตรวจสอบก่อน แล้วค่อยบรรจุตู้” (Inspect first, load later) หมายถึง สินค้าส่งออกจะถูกตรวจสอบคุณภาพ/จำนวน/เอกสารก่อน ก่อนที่จะบรรจุเข้าตู้คอนเทนเนอร์ เพื่อลดความเสี่ยงปัญหาในขั้นตอนการส่งออก และช่วยให้สินค้าขาออกสามารถจัดการการขนส่งสินค้าแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ (Less than Container Load : LCL) ได้สะดวก
โมเดลโลจิสติกส์นี้ช่วยให้ การเปลี่ยนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศ การแยกสินค้าขาเข้า และการรวมสินค้าขาออก ทำได้แบบเบ็ดเสร็จในจุดเดียว (One-stop) ภายในคลังสินค้า ทั้งการรื้อตู้ ตรวจนับสินค้า คัดแยก บรรจุใหม่ และปล่อยสินค้า ทำให้กระบวนการโลจิสติกส์และการกำกับดูแลของศุลกากรเชื่อมต่อกันอย่างไร้รอยต่อ
ปริมาณตู้คอนเทนเนอร์ของท่าเรือหนานซาปี 2568
ในปี 2568 ท่าเรือหนานซา มีปริมาณตู้คอนเทนเนอร์รวม 22.617 ล้าน TEU เติบโตขึ้นร้อยละ 10.4 เมื่อเทียบกับปีก่อน โดยท่าเรือหนานซายังเป็นท่าเรือที่มีปริมาณตู้คอนเทนเนอร์จากต่างประเทศสูงสุดในเขตเศรษฐกิจอ่าวกวางตุ้ง–ฮ่องกง–มาเก๊า ต่อเนื่องหลายปี ที่ 12.557 ล้าน TEU เพิ่มขึ้นร้อยละ 23.5 สะท้อนศักยภาพการเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ระหว่างประเทศของท่าเรือหนานซา
การก้าวสู่อนาคตของท่าเรือหนานซา
เป้าหมายถัดไปของ Guangzhou Port Consolidation คือการผลักดันการให้บริการรวมสินค้าเปลี่ยนถ่ายระหว่างประเทศแบบครบวงจร ให้ดำเนินงานอย่างเต็มรูปแบบ และเป็นมาตรฐาน ผ่านโมเดลโลจิสติกส์ “One-stop” เพื่อยกระดับท่าเรือหนานซากลายเป็นศูนย์กลางการรวมสินค้าเปลี่ยนถ่ายระหว่างประเทศ ที่ครอบคลุมทั้งเขตเศรษฐกิจอ่าวกวางตุ้ง–ฮ่องกง–มาเก๊า และเชื่อมโยงไปทั่วโลก รวมถึงสนับสนุนการพัฒนาโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" (Belt and Road Initiative) ต่อไป
ผลกระทบด้านเศรษฐกิจต่อประเทศไทย และแนวทางการปรับตัวของภาครัฐ ภาคเอกชน และผู้ประกอบการไทย
การเปิดระบบรวมสินค้าเปลี่ยนถ่ายระหว่างประเทศของท่าเรือหนานซา เป็นทั้งโอกาสและอุปสรรค ต่อสินค้าไทย ในมุมของการส่งออกสินค้าไทยไปจีน “ระบบเปิดตู้ก่อน แล้วค่อยสำแดง” ช่วยให้การบริหารจัดการตู้สินค้าและพิธีการศุลกากรรวดเร็วขึ้น อาจเป็นโอกาสสำหรับสินค้าไทยเข้าสู่ตลาดจีน โดยเฉพาะการส่งออกสินค้าล็อตเล็ก (LCL) อย่างไรก็ตาม ในด้านการส่งออกของจีนไปยังตลาดโลก “ระบบตรวจสอบก่อน แล้วค่อยบรรจุตู้” เป็นประโยชน์ต่อผู้ส่งออกจีนอย่างชัดเจน โดยเฉพาะการจัดการ LCL ช่วยให้สินค้าจีนส่งออกไปยังตลาดต่างประเทศได้สะดวกและรวดเร็วขึ้น จึงอาจสร้างแรงกดดันต่อสินค้าส่งออกจากไทยในบางกลุ่มสินค้า
หน่วยงานภาครัฐของไทยอาจพิจารณานำแนวทางดังกล่าวมาปรับใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออกและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันผู้ประกอบการไทย ขณะเดียวกันก็ต้องกำกับดูแลสินค้านำเข้าให้เป็นไปตามมาตรฐานและกฎหมายที่กำหนดอย่างเคร่งครัด ขณะที่ผู้ประกอบการไทยจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมรับมือกับการแข่งขันทางการค้า ทั้งด้านราคาสินค้า การจัดการห่วงโซ่อุปทาน และความรวดเร็วในการส่งออก
..........................................................
จัดทำโดย สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ เมืองกวางโจว
13 พฤษภาคม 2569
แหล่งข้อมูล
https://mp.weixin.qq.com/s/kxpZy2BTNzoMduIcSW1vFw
https://www.gd.gov.cn/gdywdt/zwzt/ygadwq/zdhzpt/ns/content/post_4853461.html
