ตามมติที่ 222/2025 ของสำนักงานเลขาธิการอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรม กระทรวงเศรษฐกิจอาร์เจนตินา ได้กำหนดกรอบการทำงานใหม่สำหรับใบรับรองการตรวจสอบย้อนกลับไปยังแหล่งผลิตต้นทางชิ้นส่วนยานยนต์เพื่อความปลอดภัย CHAS (Certificado de Homologación de Autopartes de Seguridad) และตลาดชิ้นส่วนยานยนต์ในอาร์เจนตินา โดยยกเลิกใบรับรองชิ้นส่วนยานยนต์เพื่อความปลอดภัย CHAS เนื่องจากเป็นอุปสรรคต่อการนำเข้าชิ้นส่วนยานยนต์

การตัดสินใจครั้งนี้จะทำให้ผู้ผลิตและผู้บริโภคในอาร์เจนตินาสามารถเข้าถึงชิ้นส่วนอะไหล่ยานยนต์ได้หลากหลายประเภทมากขึ้นในราคาที่ถูกลง ซึ่งจะเพิ่มความปลอดภัยบนท้องถนนและในทางกลับกันจะช่วยลดตลาดมืดของชิ้นส่วนยานยนต์

ใบรับรอง CHAS เป็นข้อกำหนดสำหรับการตลาด การนำเข้า หรือจำหน่ายชิ้นส่วนยานยนต์และองค์ประกอบด้านความปลอดภัยโดยมุ่งเป้าไปที่ตลาดทดแทนในอาร์เจนตินา ใบรับรองดังกล่าวออกโดยสถาบันเทคโนโลยีอุตสาหกรรมแห่งชาติอาร์เจนตินา INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial de Argentina) และก่อให้เกิดต้นทุนสูงสำหรับผู้ผลิตและผู้นำเข้า

นับจากนี้เป็นต้นไปชิ้นส่วนยานยนต์ที่มีใบอนุญาตหรือใบรับรองที่ออกโดยหน่วยงานทางเทคนิคและหน่วยงานระหว่างประเทศที่ได้รับการยอมรับระดับสากลผู้นำเข้าอาร์เจนตินาสามารถนำเข้ามาจำหน่ายยังอาร์เจนตินาได้ โดยใบอนุญาตจะต้องรับประกันว่าชิ้นส่วนยานยนต์เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยและรับประกันว่าผลิตภัณฑ์จะไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพหรือความสมบูรณ์ทางกายภาพของผู้ใช้งานในอาร์เจนตินา

บทวิเคราะห์ผลกระทบต่อประเทศไทย
ประเทศไทยเป็นผู้ผลิตที่มีความเกี่ยวข้องอย่างมากสำหรับอาร์เจนตินาในด้านชิ้นส่วนยานยนต์ซึ่งอยู่ในตลาดนำเข้าประมาณ 1,182 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ที่อาร์เจนตินานำเข้าจากทั่วโลกในปี 2568 (มกราคม-มิถุนายน) ซึ่งตาม HS Code ที่เกี่ยวข้องมากที่สุดสินค้าไทยคิดเป็นร้อยละ 11 จากการนำเข้าชิ้นส่วนยานยนต์ทั้งหมดของ อาร์เจนตินา โดยอาร์เจนตินานำเข้าสินค้าเหล่านี้มากที่สุดจากประเทศ ได้แก่ (1) บราซิล ร้อยละ 41 (2) ไทย ร้อยละ 11  และ (3) ญี่ปุ่น ร้อยละ 9 ซึ่งมีภาษีนำเข้าชิ้นส่วนยานยนต์อยู่ที่ ร้อยละ 12.6-18 

สินค้าที่อุตสาหกรรมยานยนต์ในประเทศอาร์เจนตินานำเข้าเป็นส่วนใหญ่ ได้แก่ ชิ้นส่วนเบาะนั่ง กันชน เครื่องยนต์และชิ้นส่วน หัวเทียน ปั้มน้ำ หม้อน้ำและท่อยาง อะไหล่ช่วงล่าง หัวฉีด ล้อ เพลา เบรก ตะแกรง ไฟส่องสว่าง ฝากระโปรง ชิ้นส่วนเครื่องปรับอากาศ และอื่นๆ อีกมากมาย

ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ
การตัดสินใจของรัฐบาลอาร์เจนตินาในการยกเลิกใบรับรองชิ้นส่วนยานยนต์เพื่อความปลอดภัย CHAS (Certificado de Homologación de Autopartes de Seguridad) ถือเป็นผลดีอย่างมากต่อผู้นำเข้าอาร์เจนตินา เนื่องจากพวกเขามองว่านี่เป็นช่องทางในการนำชิ้นส่วนยานยนต์มาช่วยส่งเสริมการจ้างงานภายในอาร์เจนตินา ใบรับรอง CHAS เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการนำเข้าชิ้นส่วนยานยนต์และองค์ประกอบด้านความปลอดภัยที่มุ่งเน้นไปที่ตลาดหลังการขาย (After market)ในอาร์เจนตินา แต่นับจากนี้เป็นต้นไปชิ้นส่วนยานยนต์ที่มีใบอนุญาตหรือใบรับรองที่ออกโดยหน่วยงานทางเทคนิคและหน่วยงานระหว่างประเทศที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลผู้นำเข้าอาร์เจนตินาสามารถนำเข้าชิ้นส่วนยานยนต์มาจำหน่ายยังอาร์เจนตินาได้ นอกจากนี้การยกเลิกดังกล่าวถือเป็นสิ่งที่ดีมากเนื่องจากจะทำให้ผู้ผลิตและผู้บริโภคในอาร์เจนตินาสามารถเข้าถึงชิ้นส่วนอะไหล่ยานยนต์ได้หลากหลายประเภทมากขึ้นในราคาที่ถูกลง โดยการตัดสินใจครั้งนี้อยู่ภายใต้แนวทางปฏิบัติที่รัฐบาลอาร์เจนตินากำลังเตรียมการเพื่อคาดการณ์แนวโน้มเกี่ยวกับอุตสาหกรรมยานยนต์ภายในอาร์เจนตินาในไตรมาสที่สองของ ปี 2568 หลังจากที่ไตรมาสแรกของปี 2568 มีแนวโน้มที่ไม่แน่นอนและไม่สามารถคาดการณ์ได้

อาร์เจนตินาเชี่ยวชาญในกลุ่มรถบรรทุกและรถยนต์ขนาดกลางซึ่งส่วนใหญ่ผลิตเพื่อการส่งออกและนำเข้ารถยนต์ขนาดเล็กและรถบรรทุกหนัก แม้ว่ารถยนต์ที่ขายในอาร์เจนตินาส่วนใหญ่จะเป็นสินค้านำเข้า แต่ก็มีการส่งออกรถยนต์จำนวนมากที่ผลิตในอาร์เจนตินาเช่นกัน โดยประเทศที่อาร์เจนตินาส่งออกรถยนต์ที่ผลิต ได้แก่ (1) บราซิล ร้อยละ 63 (2) ประเทศในอเมริกากลาง ร้อยละ 10 (คอสตาริกา กัวเตมาลา นิการากัว ปานามา ฮอนดูรัส สาธารณรัฐโดมินิกัน และเอลซัลวาดอร์) (3)โคลอมเบีย ร้อยละ 7 (4) ชิลี ร้อยละ 6 (5) เปรู ร้อยละ 5 (6) เม็กซิโก ร้อยละ 3 (7) อุรุกวัย ร้อยละ 2 (8) ปารากวัย ร้อยละ 1 และ (9) เอกวาดอร์ ร้อยละ 1

ที่มา: https://www.argentina.gob.ar/noticias/el-gobierno-facilita-la-importacion-de-autopartes/ - “The Government facilitates the import of auto parts”, by Argentina, July 14th 2025.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงบัวโนสไอเรส สาธารณรัฐอาร์เจนตินา