กฎระเบียบการลงทุนและการจัดตั้งธุรกิจในสาธารณรัฐอินเดีย
กฎระเบียบการลงทุนและการจัดตั้งธุรกิจในสาธารณรัฐอินเดีย
สาธารณรัฐอินเดียเป็นหนึ่งในประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพในการเติบโตสูง ทั้งในด้านจำนวนประชากร ตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่ และการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรมและบริการอย่างต่อเนื่อง ภายใต้นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐบาลอินเดียที่มุ่งส่งเสริมการลงทุนจากทั้งภายในและต่างประเทศ ส่งผลให้เกิดการปรับปรุงกฎระเบียบ โครงสร้างทางธุรกิจ และมาตรการอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่อง นักลงทุนต่างชาติให้ความสนใจในการเข้าสู่ตลาดอินเดียมากขึ้น เนื่องจากโอกาสใน
การขยายธุรกิจในหลากหลายสาขา เช่น การผลิต เทคโนโลยีสารสนเทศ ค้าปลีก และบริการ อย่างไรก็ตาม สภาพแวดล้อมทางกฎหมายและข้อกำหนดต่าง ๆ ของอินเดียยังคงมีความซับซ้อนและจำเป็นต้องทำ
ความเข้าใจก่อนเริ่มดำเนินธุรกิจในอินเดีย ตั้งแต่รูปแบบการเข้าสู่ตลาดและโครงสร้างธุรกิจ ข้อกำหนดใน
การจัดตั้งโรงงาน นโยบายการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ตลอดจนขั้นตอนและข้อกำหนดในการจดทะเบียนบริษัท ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการ นักลงทุน สามารถวางแผนการลงทุนและดำเนินธุรกิจในอินเดียได้อย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป
1. นโยบายการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของสาธารณรัฐอินเดีย
สาธารณรัฐอินเดียมีนโยบายเปิดกว้างต่อการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (Foreign Direct Investment: FDI) เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยอนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติสามารถถือหุ้นในกิจการต่าง ๆ ได้ในสัดส่วนที่แตกต่างกันตามประเภทของอุตสาหกรรม ทั้งนี้
การลงทุนดังกล่าวอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Reserve Bank of India และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง
1.1 รูปแบบการอนุญาตการลงทุน
การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในอินเดียแบ่งออกเป็น 2 รูปแบบหลัก ได้แก่
1.1.1 การลงทุนที่สามารถลงทุนได้เลย (Automatic Route)
เป็นการลงทุนที่นักลงทุนต่างชาติสามารถถือหุ้นและดำเนินธุรกิจได้โดยไม่ต้องขออนุญาตจากรัฐบาลอินเดียล่วงหน้า ทั้งนี้ต้องรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายหลัง
1.1.2 การลงทุนที่ต้องได้รับอนุญาต (Government Route)
เป็นการลงทุนที่ต้องได้รับอนุญาตจากรัฐบาลอินเดียก่อน โดยหน่วยงานหรือกระทรวงที่รับผิดชอบจะเป็นผู้พิจารณาอนุมัติ
1.2 สัดส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาติในแต่ละสาขา
1.2.1 สาขาที่อนุญาตให้ถือหุ้นได้ 100% ภายใต้ Automatic Route
นักลงทุนต่างชาติสามารถถือหุ้นได้ร้อยละ 100 โดยไม่ต้องขออนุญาต ได้แก่
ภาคเกษตรและปศุสัตว์
อุตสาหกรรมยานยนต์และชิ้นส่วน
เทคโนโลยีชีวภาพ (โครงการใหม่)
การก่อสร้างและพัฒนาอสังหาริมทรัพย์
การก่อสร้างโรงพยาบาล
อุตสาหกรรมอาหารและแปรรูปอาหาร
อัญมณีและเครื่องประดับ
เทคโนโลยีสารสนเทศและบริการดิจิทัล (IT & BPM)
การผลิต (Manufacturing)
เหมืองแร่ (โลหะและอโลหะ)
พลังงานหมุนเวียน
ถนน ทางหลวง และโครงสร้างพื้นฐาน
การท่องเที่ยวและการบริการ
ค้าปลีกแบรนด์เดียว (Single Brand Retail Trading)
E-commerce
1.2.2 สาขาที่อนุญาตบางส่วนภายใต้ Automatic Route
โครงสร้างพื้นฐานในตลาดหลักทรัพย์: ไม่เกินร้อยละ 49
ธุรกิจประกันภัยและตัวกลางประกันภัย: ไม่เกินร้อยละ 49
กองทุนบำเหน็จบำนาญ: ไม่เกินร้อยละ 49
การกลั่นน้ำมันโดยรัฐวิสาหกิจ: ไม่เกินร้อยละ 49
ตลาดซื้อขายไฟฟ้า (Power Exchange): ไม่เกินร้อยละ 49
อุตสาหกรรมเครื่องมือแพทย์: สูงสุดร้อยละ 100
1.2.3 สาขาที่ต้องได้รับอนุญาตจากรัฐบาล (Government Route)
ธนาคารภาครัฐ: ไม่เกินร้อยละ 20
การกระจายเสียง (FM Radio / ข่าวและรายการปัจจุบัน): ไม่เกินร้อยละ 49
สื่อดิจิทัลด้านข่าว: ไม่เกินร้อยละ 26
การค้าปลีกหลายแบรนด์ (Multi-brand Retail): ไม่เกินร้อยละ 51
สายการบินต่างชาติ: ไม่เกินร้อยละ 49
บริษัทลงทุนหลัก (Core Investment Company): ไม่เกินร้อยละ 100
การค้าปลีกสินค้าอาหารที่ผลิตในประเทศ: ไม่เกินร้อยละ 100
เหมืองแร่ไทเทเนียมและกิจกรรมต่อเนื่อง: ไม่เกินร้อยละ 100
สิ่งพิมพ์ด้านวิทยาศาสตร์/เทคนิค: ไม่เกินร้อยละ 100
สิ่งพิมพ์ด้านข่าว: ไม่เกินร้อยละ 26
กิจการดาวเทียม: ไม่เกินร้อยละ 100
1.2.4 สาขาที่อยู่ภายใต้ทั้ง Automatic และ Government Route
การขนส่งทางอากาศ:
ไม่เกิน 49% (Automatic)
มากกว่า 49% ถึง 74% (Government)
ธนาคารเอกชน:
ไม่เกิน 49% (Automatic)
มากกว่า 49% ถึง 74% (Government)
อุตสาหกรรมกลาโหม:
ไม่เกิน 74% (Automatic)
มากกว่า 74% (Government)
โทรคมนาคม:
ไม่เกิน 49% (Automatic)
มากกว่า 49% (Government)
บริการสุขภาพ (โครงการต่อเนื่อง):
ไม่เกิน 74% (Automatic)
มากกว่า 74% (Government)
อุตสาหกรรมยา (Brownfield):
ไม่เกิน 74% (Automatic)
มากกว่า 74% (Government)
1.3 สาขาธุรกิจที่ห้ามการลงทุนจากต่างประเทศ
ธุรกิจสลากกินแบ่งและการพนัน
กองทุนแชร์ (Chit Funds)
การซื้อขายสิทธิการพัฒนา (TDR)
การผลิตยาสูบและบุหรี่
ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์บางประเภท
พลังงานปรมาณู
การดำเนินกิจการรถไฟ (ยกเว้นบางกิจกรรมที่อนุญาต)
1.4 การนำเงินกลับประเทศ (Repatriation)
1.4.1 เงินปันผล
สามารถโอนกลับประเทศได้โดยเสรี ไม่มีข้อจำกัด
1.4.2 ดอกเบี้ย
สามารถโอนกลับได้ในกรณีที่เป็นไปตามเงื่อนไขของกฎหมาย
1.4.3 เงินลงทุน
การโอนเงินจากการจำหน่ายหุ้นหรือหลักทรัพย์ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ โดยต้องรายงานผ่านแบบฟอร์ม FC-TRS ภายใน 60 วัน และดำเนินการผ่านธนาคารที่ได้รับอนุญาต
2. รูปแบบการเข้าสู่ตลาดและโครงสร้างธุรกิจในสาธารณรัฐอินเดีย
สาธารณรัฐอินเดียเปิดโอกาสให้นักลงทุนต่างชาติสามารถจัดตั้งและดำเนินธุรกิจได้หลากหลายรูปแบบ โดยแต่ละรูปแบบมีลักษณะเฉพาะด้านโครงสร้างการถือหุ้น ระดับการควบคุม การลงทุน
และกรอบการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน ทั้งนี้ การเลือกโครงสร้างธุรกิจที่เหมาะสมมีความสำคัญต่อการวางแผนภาษี การปฏิบัติตามกฎหมาย และการบริหารความเสี่ยงของผู้ประกอบการ โดยมีรายละเอียดของรูปแบบ
การเข้าตลาดและโครงสร้างธุรกิจ ดังแสดงในตารางที่ 1-2
ตารางที่ 1 รูปแบบการเข้าสู่ตลาดในสาธารณรัฐอินเดีย
รูปแบบ | ลักษณะโดยทั่วไป | เงื่อนไขการจัดตั้ง (Criteria) | กิจกรรมที่อนุญาต | ขั้นตอนการจัดตั้ง (Registration Process) |
|---|---|---|---|---|
Wholly Owned Subsidiary (WOS) (บริษัทย่อยที่ต่างชาติถือหุ้น 100%) | บริษัทอินเดียที่ต่างชาติถือหุ้นทั้งหมด มีอำนาจควบคุมเต็มรูปแบบ | - ไม่มีทุนขั้นต่ำ - ผู้ถือหุ้นไม่น้อยกว่า 2 ราย - อยู่ภายใต้ FDI Policy และ FEMA 1999 | ดำเนินธุรกิจได้เกือบทุกประเภท (ผลิต บริการ การตลาด) หากอยู่ใน sector ที่อนุญาต 100% ไม่ต้องขออนุญาต RBI ล่วงหน้า | 1. เลือกรูปแบบบริษัท (Private Limited) 2. ขอ Director Identification Number (DIN) สำหรับ Director 3. ขอ Digital Signature Certificate (DSC (ลายเซ็นดิจิทัล)) 4. จองชื่อบริษัทผ่าน Ministry of Corporate Affairs: MCA 5. จัดทำหนังสือบริคณห์สนธิและข้อบังคับบริษัท (Memorandum of Association: MoA และ Articles of Association: AoA) ตาม Companies Act 2013 6. ยื่นจดทะเบียนผ่านระบบ SPICe+ กับ สำนักงานนายทะเบียนบริษัท (Registrar of Companies: ROC) 7. ชำระค่าธรรมเนียม 8. รับ Certificate of Incorporation (COI) 9. ได้รับเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (Permanent Account Number: PAN) และเลขประจำตัวหักภาษี ณ ที่จ่าย (Tax Deduction and Collection Account Number: TAN) 10. เปิดบัญชีธนาคาร 11. ปฏิบัติตามกฎหมายเพิ่มเติม 12. จดทะเบียน ภาษีสินค้าและบริการ (Goods and Services Tax: GST) |
Joint Venture (JV) (การร่วมทุน) | การร่วมลงทุนกับบริษัทอินเดีย แบ่งปันความเสี่ยงและทรัพยากร | - ไม่มีทุนขั้นต่ำ - ต้องมี JV Agreement- ตั้งแต่ 2 ฝ่ายขึ้นไป - อยู่ภายใต้ FDI Policy และ FEMA | ดำเนินกิจกรรมได้ตามกฎหมายและข้อตกลง JV | 1. หา partner อินเดีย 2. ทำ JV Agreement 3. เลือกรูปแบบบริษัท 4. ขออนุญาต MCA / RBI 5. จดทะเบียนกับ ROC 6. ขอ PAN / TAN / GST 7. เปิดบัญชีธนาคาร 8. ปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง |
Liaison Office (สำนักงานผู้แทน) | ใช้ประสานงาน/ศึกษาตลาด ไม่สามารถสร้างรายได้ | - บริษัทแม่มีกำไร 3 ปี- Net worth ≥ USD 50,000 | - ตัวแทนบริษัทแม่- ส่งเสริมการค้า- ประสานงาน | 1. ขออนุญาตจาก Reserve Bank of India ผ่าน AD Bank 2. ยื่นเอกสารตาม FEMA 3. ได้ UIN 4. จดทะเบียนกับ MCA/ROC 5. ขอ PAN / TAN6. รายงานประจำปี |
Branch Office (สำนักงานสาขา) | ส่วนขยายของบริษัทแม่ สามารถทำธุรกิจบางประเภท | - Net worth ≥ USD 100,000- มีกำไรย้อนหลัง 5 ปี | - นำเข้า/ส่งออก (Wholesale)- บริการ/ที่ปรึกษา- IT services - ห้าม manufacturing / retail | 1. ยื่นผ่าน AD Bank ไป RBI 2. ส่งเอกสารบริษัทแม่ + KYC 3. ขออนุญาต 4. จดทะเบียนกับ ROC 5. ขอ PAN / TAN 6. เปิดบัญชีธนาคาร 7. จด GST / IEC |
Project Office (สำนักงานโครงการ) | ใช้ดำเนินโครงการเฉพาะระยะสั้น | - ต้องมีสัญญาโครงการ- มี funding จากต่างประเทศ/หน่วยงาน | - ดำเนินโครงการเท่านั้น - ห้ามกิจกรรมอื่น | 1. เตรียมเอกสารโครงการ 2. ยื่นผ่าน AD Category-I Bank 3. ขอ UIN จาก RBI 4. ได้รับอนุญาต 5. รายงานต่อ RBI ภายใน 30 วัน 6. เปิดบัญชีธนาคาร 7. จดทะเบียนภาษี/แรงงาน |
ตารางที่ 2 ประเภทธุรกิจในสาธารณรัฐอินเดีย
ประเภทกิจการ | สถานะนิติบุคคล | ความรับผิด | การจัดตั้ง (Formation) | กฎหมายที่เกี่ยวข้อง | ภาษี | ข้อกำหนด/ การกำกับดูแล | ความเหมาะสม |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sole Proprietorship (กิจการเจ้าของคนเดียว) | ไม่เป็นนิติบุคคล | ไม่จำกัด | ไม่ต้องจดทะเบียนบริษัท แต่ต้องจดทะเบียนท้องถิ่น เช่น Shop & Establishment และ GST (ถ้าเข้าเกณฑ์) | Income Tax Act, 1961 และกฎหมายท้องถิ่น | เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา | ข้อกำหนดต่ำ ไม่มีการยื่นงบการเงิน | ธุรกิจขนาดเล็ก ความเสี่ยงต่ำ |
Partnership (ห้างหุ้นส่วนสามัญ) | ไม่แยกจากผู้เป็นหุ้นส่วน | ไม่จำกัด | จัดทำ Partnership Deed และสามารถจดทะเบียนกับ Registrar of Firms | Indian Partnership Act 1932 | เสียภาษีในนามห้างหุ้นส่วน | ต้องปฏิบัติตามข้อตกลงในสัญญา และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง | ธุรกิจขนาดเล็ก-กลาง ที่มีผู้ร่วมลงทุน |
Limited Liability Partnership (LLP) (ห้างหุ้นส่วนจำกัดความรับผิด) | เป็นนิติบุคคล | จำกัดตามเงินลงทุน | ต้องจดทะเบียนกับ Ministry of Corporate Affairs (MCA) และจัดทำ LLP Agreement | Limited Liability Partnership Act 2008 | เสียภาษีแบบห้างหุ้นส่วน | ต้องยื่นรายงานประจำปี และงบการเงิน | ธุรกิจที่ต้องการจำกัดความเสี่ยง แต่ยังยืดหยุ่น |
Private Limited Company (Pvt. Ltd.) (บริษัทจำกัด) | เป็นนิติบุคคล | จำกัด | จดทะเบียนกับ MCA ขอ Certificate of Incorporation มี Director อย่างน้อย 2 คน | Companies Act 2013 | เสียภาษีนิติบุคคล | ต้องยื่นงบการเงิน ตรวจสอบบัญชี และรายงานประจำปี | เหมาะสำหรับนักลงทุนต่างชาติ / ธุรกิจขยายตัว |
Public Limited Company (บริษัทมหาชนจำกัด) | เป็นนิติบุคคล | จำกัด | จดทะเบียนกับ MCA และสามารถเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะ | Companies Act 2013 และกฎหมายตลาดทุน | เสียภาษีนิติบุคคล | มีข้อกำหนดเข้มงวด เช่น disclosure และ audit | ธุรกิจขนาดใหญ่และต้องการระดมทุน |
One Person Company (OPC) | เป็นนิติบุคคล | จำกัด | จดทะเบียนกับ MCA โดยมีผู้ถือหุ้น 1 คน | Companies Act 2013 | เสียภาษีนิติบุคคล | มีข้อยกเว้นบางประการ | ผู้ประกอบการรายบุคคล |
Section 8 Company (Non-Profit) (บริษัทไม่แสวงหากำไร) | เป็นนิติบุคคล | จำกัด | ต้องได้รับอนุญาตจาก Registrar of Companies | Companies Act 2013 | ได้รับยกเว้นภาษีบางส่วน | ห้ามจ่ายเงินปันผล ต้องใช้กำไรเพื่อวัตถุประสงค์องค์กร | องค์กรไม่แสวงหากำไร |
3. ข้อกำหนดและขั้นตอนการจดทะเบียนบริษัทในกรุงนิวเดลี
3.1 ข้อกำหนดในการจดทะเบียนบริษัท
ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะจดทะเบียนบริษัทในกรุงนิวเดลี จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข ดังนี้
- บริษัทต้องมีชื่อที่ไม่ซ้ำหรือคล้ายคลึงกับบริษัทหรือเครื่องหมายการค้าที่จดทะเบียนแล้ว
- บริษัทต้องมีจำนวนกรรมการขั้นต่ำตามที่กฎหมายกำหนด ได้แก่
- บริษัทบุคคลเดียว (One Person Company: OPC) อย่างน้อย 1 คน
- บริษัทจำกัด (Private Company) อย่างน้อย 2 คน
- บริษัทมหาชน (Public Company) อย่างน้อย 3 คน
- ชาวต่างชาติสามารถเป็นกรรมการบริษัทได้ อย่างไรก็ตาม ต้องมีกรรมการอย่างน้อย 1 คนที่มีถิ่นพำนักในอินเดีย
- กรรมการทุกคนต้องมีหมายเลขประจำตัวกรรมการ (Director Identification Number: DIN)
- บริษัทต้องมีจำนวนผู้ถือหุ้นขั้นต่ำ ได้แก่
- OPC อย่างน้อย 1 คน
- Private Company อย่างน้อย 2 คน
- Public Company อย่างน้อย 7 คน
- กรรมการและผู้ถือหุ้นทุกคนต้องมีใบรับรองลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature Certificate: DSC)
- บริษัทต้องมีที่ตั้งสำนักงานจดทะเบียนในกรุงนิวเดลี
- ต้องจัดทำหนังสือบริคณห์สนธิ (Memorandum of Association: MoA) และข้อบังคับบริษัท (Articles of Association: AoA)
3.2 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนบริษัท
กระบวนการจดทะเบียนบริษัทในอินเดียดำเนินการผ่านระบบออนไลน์ โดยผู้ประกอบการต้องยื่นคำขอผ่านเว็บไซต์ของกระทรวงกิจการองค์กร (Ministry of Corporate Affairs: MCA) โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
- ศูนย์จดทะเบียนกลาง (Central Registration Centre: CRC) ทำหน้าที่ตรวจสอบเอกสาร
- สำนักงานนายทะเบียนบริษัท (Registrar of Companies: ROC) เป็นผู้มีอำนาจออกหนังสือรับรองการจัดตั้งบริษัท
สำหรับกรุงนิวเดลี หน่วยงานที่รับผิดชอบคือสำนักงานนายทะเบียนบริษัท กรุงนิวเดลี
3.3 ขั้นตอนการจดทะเบียนบริษัท
กระบวนการจดทะเบียนบริษัทมีขั้นตอนดังนี้
- ยื่นขอใบรับรองลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (DSC) และหมายเลขประจำตัวกรรมการ (DIN)
- กรอกแบบฟอร์ม SPICe+ ส่วนที่ A เพื่อจองชื่อบริษัทผ่านระบบของ MCA
- กรอกข้อมูลบริษัทในแบบฟอร์ม SPICe+ ส่วนที่ B
- ยื่นหนังสือบริคณห์สนธิและข้อบังคับบริษัทในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-MoA และ e-AoA)
- กรอกแบบฟอร์ม AGILE-PRO เพื่อดำเนินการเปิดบัญชีธนาคาร และลงทะเบียน EPFO (Employees' Provident Fund Organization), ESIC (Employees' State Insurance Corporation), GST (Goods and Services Tax Identification Number) และภาษีวิชาชีพ (ถ้ามี)
- อัปโหลดเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- ยื่นแบบฟอร์ม SPICe+ พร้อมลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ และคำรับรองจากผู้เชี่ยวชาญ (เช่น ผู้สอบบัญชี หรือทนายความ)
- ชำระค่าธรรมเนียมและอากรแสตมป์
- CRC ตรวจสอบเอกสาร และส่งต่อให้ ROC
- ROC ออกเอกสาร ได้แก่
- หนังสือรับรองการจัดตั้งบริษัท (Certificate of Incorporation)
- เลขประจำตัวผู้เสียภาษี (Permanent Account Number: PAN)
- เลขประจำตัวหักภาษี ณ ที่จ่าย (Tax Deduction and Collection Account Number: TAN)
3.4 เอกสารที่ใช้ในการจดทะเบียน
3.4.1 เอกสารของกรรมการและผู้ถือหุ้น
บัตร PAN
เอกสารยืนยันตัวตน เช่น Aadhaar Card, Voter ID, ใบขับขี่ หรือหนังสือเดินทาง
หลักฐานแสดงที่อยู่ เช่น ใบแจ้งค่าสาธารณูปโภค หรือบัญชีธนาคาร
3.4.2 เอกสารสำนักงาน
หลักฐานที่ตั้งสำนักงาน เช่น ค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าอินเทอร์เน็ต
สัญญาเช่าและหนังสือยินยอมจากเจ้าของ (กรณีเช่า)
เอกสารสิทธิ์ในทรัพย์สิน (กรณีเป็นเจ้าของ)
4. ข้อกำหนดด้านต่าง ๆ ในการจัดตั้งโรงงานในอินเดีย
4.1 การจัดหาที่ดิน
การจัดหาที่ดินถือเป็นขั้นตอนสำคัญในการจัดตั้งโรงงานอุตสาหกรรม โดยผู้ประกอบการสามารถดำเนินการได้ผ่านการซื้อจากเอกชน การเช่าที่ดินจากนิคมอุตสาหกรรมของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐ
หรือการเข้าร่วมประมูลที่ดิน รวมถึงการใช้พื้นที่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ (Special Economic Zones: SEZs)
ทั้งนี้ ผู้ประกอบการต้องตรวจสอบให้มั่นใจว่าที่ดินดังกล่าวได้รับการกำหนดให้ใช้ประโยชน์ในเชิงอุตสาหกรรม มีกรรมสิทธิ์และเอกสารสิทธิ์ที่ถูกต้อง ไม่มีข้อพิพาทหรือคดีความค้างอยู่ รวมถึงต้องพิจารณาข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมและได้รับหนังสือรับรองหรือหนังสือยินยอมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (No Objection Certificate: NOC)
การดำเนินการศึกษาผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมในเบื้องต้นเป็นสิ่งจำเป็น โดยเฉพาะในกรณีที่โครงการมีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติหรืออาจส่งผลกระทบต่อชุมชนโดยรอบ
การดำเนินการตรวจสอบสถานะทางกฎหมาย (Due Diligence) อย่างรอบคอบจะช่วยลดความเสี่ยงใน
การครอบครองที่ดินและการดำเนินกิจการในระยะยาว
4.2 กฎหมายผังเมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดิน
แต่ละรัฐในอินเดียมีแผนแม่บทและข้อกำหนดด้านผังเมืองของตนเอง ผู้ประกอบการจึงต้องตรวจสอบว่าที่ดินตั้งอยู่ในเขตอุตสาหกรรม (Industrial Zone) และไม่มีข้อห้ามในการดำเนินกิจกรรมอุตสาหกรรมในพื้นที่ดังกล่าว ในกรณีที่ที่ดินยังไม่ได้รับการกำหนดให้ใช้เพื่ออุตสาหกรรม จะต้องขออนุญาตเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน (Change of Land Use Approval) จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานพัฒนาอุตสาหกรรมของรัฐหรือหน่วยงานผังเมืองท้องถิ่นสามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับข้อจำกัดในการใช้ที่ดินได้ ทั้งนี้ หลายรัฐได้จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมที่มีการกำหนดโซนการใช้ที่ดินไว้ล่วงหน้า
และมีการอำนวยความสะดวกด้านใบอนุญาตแบบเบ็ดเสร็จเพื่อลดขั้นตอนทางราชการ
4.3 การอนุมัติแบบโรงงานและการจดทะเบียน
ก่อนเริ่มดำเนินการก่อสร้างโรงงาน ผู้ประกอบการควรยื่นแบบแปลนโรงงานและแบบทางวิศวกรรมเพื่อขออนุมัติจากเจ้าพนักงานตรวจโรงงาน (Chief Inspector of Factories) และต้องดำเนินการจดทะเบียนโรงงานตาม Factories Act 1948
การจดทะเบียนโรงงานมีความจำเป็นในกรณีที่มีการจ้างแรงงานตั้งแต่ 10 คนขึ้นไปและมีการใช้พลังงาน หรือมีการจ้างแรงงานตั้งแต่ 20 คนขึ้นไปโดยไม่ใช้พลังงาน
เอกสารที่ต้องใช้ ได้แก่
แผนผังสถานที่และแบบอาคาร
รายการเครื่องจักรและอุปกรณ์
รายละเอียดกระบวนการที่เป็นอันตราย (ถ้ามี)
ภายหลังการตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หากผ่านเกณฑ์ จะมีการออกใบอนุญาตโรงงาน (Factory License) ซึ่งต้องต่ออายุเป็นระยะตามข้อกำหนดของแต่ละรัฐ
4.4 การขออนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม
การขออนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นขั้นตอนสำคัญเพื่อป้องกันความล่าช้าใน
การดำเนินโครงการ โดยผู้ประกอบการต้องดำเนินการขออนุญาตต่าง ๆ ตามความเหมาะสมของกิจการ เช่น การขออนุญาตจัดตั้งกิจการจากคณะกรรมการควบคุมมลพิษของรัฐ การขออนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการขนาดใหญ่หรือมีความเสี่ยง การขอเชื่อมต่อไฟฟ้าและการอนุมัติด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย รวมถึงการขอใบอนุญาตอุตสาหกรรมในสาขาที่มีการควบคุม
ในบางสาขา เช่น อุตสาหกรรมป้องกันประเทศหรืออวกาศ จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตจาก Department for Promotion of Industry and Internal Trade และหากมีกระบวนการผลิตที่ก่อให้เกิดของเสียอันตราย จะต้องได้รับอนุญาตตามกฎหมายการจัดการของเสียอันตราย
4.5 การขึ้นทะเบียนภาษีและใบอนุญาตท้องถิ่น
ผู้ประกอบการต้องดำเนินการขึ้นทะเบียนภาษีและขอใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
การจดทะเบียนภาษีสินค้าและบริการ (Goods and Services Tax: GST)
การจดทะเบียนภาษีวิชาชีพ (Professional Tax) ในกรณีที่กฎหมายกำหนด
การจดทะเบียนตามกฎหมายสถานประกอบการ (Shops and Establishments Act)
การขอรหัสนำเข้า-ส่งออก (Import Export Code: IEC)
การขอใบอนุญาตประกอบกิจการ (Trade License) จากหน่วยงานท้องถิ่น
การขอหนังสือรับรองการก่อสร้างแล้วเสร็จ (Building Completion Certificate)
การขึ้นทะเบียนประกันสังคมแรงงาน (Employees’ State Insurance: ESI)
การขึ้นทะเบียนกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ (Employees’ Provident Fund Organisation: EPFO)
4.6 การปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน
ผู้ประกอบการต้องจัดทำสัญญาจ้างงานให้แก่พนักงานทุกคน โดยกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับค่าจ้าง หน้าที่ ชั่วโมงการทำงาน ระยะเวลาทดลองงาน และเงื่อนไขการเลิกจ้างอย่างชัดเจน รวมถึงควรมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการรักษาความลับในกรณีที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลสำคัญ
ในด้านค่าจ้าง ต้องปฏิบัติตามกฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำซึ่งแตกต่างกันในแต่ละรัฐและอุตสาหกรรม และต้องจ่ายค่าจ้างตรงเวลา พร้อมทั้งจัดเก็บบันทึกการจ่ายเงินและการทำงานอย่างเป็นระบบ
ในส่วนของชั่วโมงการทำงาน กฎหมายกำหนดให้ทำงานวันละ 8 ชั่วโมง และหากทำงานเกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ต้องจ่ายค่าล่วงเวลา รวมถึงต้องจัดให้มีวันหยุดประจำสัปดาห์ และสิทธิการลาตามกฎหมาย
4.7 ความปลอดภัยในโรงงานและการตรวจสอบ
ผู้ประกอบการต้องดำเนินการตรวจสอบด้านความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอ จัดให้มีอุปกรณ์ดับเพลิง ทางออกฉุกเฉิน และการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยแก่พนักงาน
ภายใต้ Factories Act 1948 กำหนดให้ต้องจัดให้มีน้ำดื่มสะอาด สุขอนามัยที่เหมาะสม อุปกรณ์ปฐมพยาบาล และการตรวจสุขภาพพนักงาน โดยเฉพาะในงานที่มีความเสี่ยง โดยการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดอาจส่งผลให้ถูกปรับหรือเพิกถอนใบอนุญาต
4.8 การดำเนินการหลังการจัดตั้งและการขยายกิจการ
ภายหลังการจัดตั้งกิจการ ผู้ประกอบการต้องจัดเก็บเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น ทะเบียนพนักงานและค่าจ้าง เอกสารการปฏิบัติตามกฎหมาย และเอกสารประกันภัย
เมื่อกิจการมีการขยายตัว อาจพิจารณาขยายไปยังเขตเศรษฐกิจพิเศษ ปรับโครงสร้างทางกฎหมายและภาษีให้เหมาะสม รวมถึงยื่นรายงานประจำปีตามกฎหมายแรงงานและสิ่งแวดล้อมอย่างครบถ้วน
นอกจากนี้ ผู้ประกอบการสามารถใช้ประโยชน์จากมาตรการส่งเสริม เช่น โครงการ Production Linked Incentive (PLI) และการจัดตั้งหน่วยวิจัยและพัฒนา เพื่อรับสิทธิประโยชน์ทางภาษีและการสนับสนุนจากภาครัฐ
แหล่งที่มา
https://www.makeinindia.com/policy/foreign-direct-investment
https://www.mofpi.gov.in/sites/default/files/fdi-policycircular-2020-28october2020.pdf
https://neerajbhagat.com/company-registration-faqs-myths-in-india/
https://india.acclime.com/guides/foreign-company-registration-options/
https://masllp.com/section-8-company/
https://india.acclime.com/guides/foreign-company-registration-options/
https://cleartax.in/s/indian-company-registration-nris-foreign-nationals
https://cleartax.in/s/company-registration-in-delhi
https://www.ahlawatassociates.com/blog/setting-up-a-factory-in-india-a-guide-for-foreign-investors
------------------------------------------------------
สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงนิวเดลี
