มาเลเซียคุมเข้มผู้ประกอบการ ป้องกันการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายแอบแฝงหากฝ่าฝืนมีโทษปรับสูงสุด 1 แสนริงกิต

ที่มา : สำนักข่าว Bernama

ดาตุก อาร์มีซาน โมฮัมหมัด อาลี (Datuk Armizan Mohd Ali) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพ (KPDN) ของมาเลเซีย ประกาศเตือนผู้ประกอบการที่เรียกเก็บค่าใช้จ่ายแอบแฝง 
หรือเพิ่มค่าธรรมเนียมแอบแฝงในขั้นตอนสุดท้ายของการทำธุรกรรม ต้องเผชิญกับการดำเนินคดีทางกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการระวางโทษปรับสูงสุดถึง 100,000 ริงกิต โดยระบุว่า พฤติกรรมดังกล่าวถือเป็นการหลอกลวงผู้บริโภคและบั่นทอนสิทธิในการรับทราบราคาสินค้าที่แท้จริงก่อนการตัดสินใจซื้อ โดยผู้บริโภคสมควรได้รับข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับจำนวนเงินที่ต้องชำระทั้งหมด แทนที่จะมารับทราบถึงค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นบางรายการในขั้นตอนสุดท้ายของการทำธุรกรรม 

ประกาศเตือนฯ ดังกล่าว มีที่มาจากการตอบกระทู้ถามของสภาผู้แทนราษฎร (Dewan Rakyat) ต่อข้อซักถามเกี่ยวกับมาตรการของกระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพในการควบคุมพฤติกรรม
การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแอบแฝงในขั้นตอนสุดท้ายของการทำธุรกรรม ซึ่งส่งผลให้ราคาจริงที่ผู้บริโภคต้องชำระสูงกว่าราคาที่แสดงหรือโฆษณาไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มธุรกิจบริการ อาหารและเครื่องดื่ม รวมถึงการซื้อขายผ่านระบบออนไลน์ 

ทั้งนี้ กระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพสามารถดำเนินการเอาผิดตามมาตรา 10B(1) ของพระราชบัญญัติควบคุมราคาและต่อต้านการฉวยโอกาส ปี 2011 (Price Control and Anti-Profiteering Act 2011) กับธุรกรรมที่ไม่รวมภาษี อากร และค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ทั้งหมด ในการแจ้งราคาสินค้าหรือบริการ โฆษณา เผยแพร่ หรือการเสนอราคา โดยมาตรา 57 ของพระราชบัญญัติฉบับดังกล่าว ได้ระบุบทลงโทษสำหรับนิติบุคคลที่ฝ่าฝืนไว้ที่อัตราค่าปรับสูงสุด 100,000 ริงกิต ขณะที่บุคคลธรรมดาอาจต้องระวางโทษปรับสูงสุด 50,000 ริงกิต หรือจำคุก 2 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ 

นอกจากนี้ กระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพยังมีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค ปี 1999 (Consumer Protection Act 1999) โดยเฉพาะมาตรา 12(1)(a) บัญญัติให้การแสดงข้อมูลที่ทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับราคาสินค้าหรือบริการถือเป็นการกระทำความผิด และมาตรา 12(3)(c) ซึ่งบัญญัติว่า การแสดงราคาที่ทำให้เข้าใจผิดหรือหากก่อให้เกิดความเข้าใจว่า ราคาที่ระบุนั้นครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดแล้ว แต่ในความเป็นจริงกลับมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมแยกต่างหาก รวมถึงมาตรา 9 และ 10 ซึ่งห้ามการกล่าวอ้างอันเป็นเท็จหรือทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับลักษณะของสินค้า
หรือบริการ โดยครอบคลุมถึงการทำธุรกรรม ณ สถานที่ตั้งธุรกิจและการทำธุรกรรมทางออนไลน์ ทั้งนี้ ผู้ที่ฝ่าฝืนจะถูกลงโทษตามมาตรา 145 ของพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยนิติบุคคลมีโทษปรับสูงสุด 100,000 ริงกิต และบุคคลธรรมดามีโทษปรับสูงสุด 50,000 ริงกิต หรือจำคุกสูงสุด 3 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ 

ดังนั้น เพื่อเป็นการส่งเสริมความโปร่งใสด้านราคา กระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพ จึงได้ริเริ่มการใช้แนวทางปฏิบัติตามนโยบายการกำหนดราคาแบบรวมทุกอย่าง (All-Inclusive Pricing Policy) โดยเฉพาะในภาคธุรกิจและบริการด้านอาหารและเครื่องดื่ม อีคอมเมิร์ซ และบริการจัดส่ง โดยบังคับให้ผู้ประกอบการต้องแจ้งให้ผู้บริโภคทราบถึงราคารวม (ประกอบด้วยราคาพื้นฐาน ค่าบริการ และค่าจัดส่ง) ก่อนที่จะทำการยืนยันคำสั่งซื้อ ทั้งนี้ กระทรวงฯ ได้บังคับใช้คำสั่งควบคุมราคาและต่อต้านการฉวยโอกาส ปี 2020 กำหนดให้ผู้ให้บริการและสถานที่ตั้งธุรกิจต้องแสดงรายการบริการและค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บ
อย่างชัดเจน นอกจากนี้ กระทรวงฯ จะเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ประกอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการเปิดเผยราคาอย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งเตือนให้ผู้บริโภคตรวจสอบราคาสุทธิก่อนทำการชำระเงิน รวมถึงสามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนต่อกระทรวงฯ ได้ หากพบการแอบแฝงค่าธรรมเนียมหรือความคลาดเคลื่อนระหว่างราคาที่โฆษณากับราคาที่เรียกเก็บจริง

ความเห็น สคต.

สคต. เห็นว่า การยกระดับมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค และการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังในประเด็นการแสดงราคาสินค้าและบริการของรัฐบาลมาเลเซีย ถือเป็นความเคลื่อนไหวเชิงนโยบายที่สำคัญ
ในการจัดระเบียบและสร้างมาตรฐานความโปร่งใสทางการค้าภายในประเทศ ดังนั้น ผู้ประกอบการไทยที่ดำเนินธุรกิจในประเทศมาเลเซีย ตลอดจนกลุ่มผู้ส่งออกสินค้าและบริการผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ 
(E-commerce) ข้ามพรมแดน จึงควรติดตามสถานการณ์และเร่งปรับตัวให้สอดคล้องกับมาตรการดังกล่าว นอกจากนี้ ผู้ประกอบการควรหลีกเลี่ยงกลยุทธ์การตั้งราคาขายที่อาจส่งผลให้เกิดความเข้าใจผิดในลักษณะ "Drip Pricing" หรือการโฆษณาดึงดูดด้วยราคาต่ำในตอนต้นแต่แอบแฝงการบวกเพิ่มค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ในการชำระเงินในขั้นตอนสุดท้าย เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการถูกร้องเรียนโดยผู้บริโภคของมาเลเซีย 
ซึ่งอาจเข้าข่ายความผิดทางกฎหมายและมีบทลงโทษที่รุนแรง ทั้งนี้ สคต. เห็นว่า การปฏิบัติตามกฎระเบียบของกระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพ (KPDN) อย่างเคร่งครัด ไม่เพียงแต่จะช่วยจำกัดความเสี่ยงทางกฎหมาย แต่ยังสะท้อนถึงธรรมาภิบาลในการดำเนินธุรกิจ ที่จะช่วยเสริมสร้างความน่าเชื่อถือให้แก่แบรนด์สินค้าไทย และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อขยายฐานลูกค้าในตลาดมาเลเซียได้อย่างยั่งยืนต่อไป