
โดยทั่วไป ไต้หวันมีมาตรการเข้มงวดในการตรวจสอบสินค้านำเข้าจากต่างประเทศอยู่แล้ว รวมถึงสิ่งของและอาหารที่ผู้เดินทางนำติดตัวเข้าประเทศ โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ (อาทิ สุกร วัว และสัตว์ปีก) จากประเทศหรือพื้นที่ที่เคยพบการระบาดของโรคระบาดที่ไต้หวันให้ความสำคัญ อาทิ โรคอหิวาต์แอฟริกา (African Swine Fever: ASF) โรคปากและเท้าเปื่อย โรคอหิวาต์สุกร และไข้หวัดนกชนิดรุนแรง เพื่อป้องกันการนำเชื้อโรคเข้าสู่ไต้หวันและลดความเสี่ยงต่อกิจการเลี้ยงสุกรภายในประเทศ
แก้ไขประกาศ สั่งปรับโทษทำผิดครั้งแรกสูงขึ้น
เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2569 กระทรวงเกษตรของไต้หวันได้ออกประกาศเลขที่ 1151868008 แก้ไขหลักเกณฑ์และบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการนำเข้าเนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์จากประเทศหรือพื้นที่ที่มีการระบาดของโรคโดยกำหนดให้ความผิดครั้งแรก สำหรับการนำเข้าเนื้อสัตว์ที่เป็นโรคปากและเท้าเปื่อย โรคอหิวาต์สุกร และไข้หวัดนกชนิดรุนแรง กระทรวงเกษตรของไต้หวันมีการปรับโทษเพิ่มจากเดิม 10,000 เหรียญไต้หวัน (NT$) เป็น 30,000 เหรียญไต้หวันซึ่งไต้หวันจัดให้ไทยเป็นประเทศที่มีการระบาดของโรคดังกล่าว ทำให้การนำเข้าสินค้าดังกล่าวจึงเป็นของต้องห้ามและต้องกำจัดก่อนการตรวจค้นสัมภาระ
ไต้หวันกำหนดบทลงโทษแตกต่างกันตามประเภทของโรคระบาดและแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ โดยมีมาตรการเข้มงวดเป็นพิเศษ โดยเฉพาะการนำเข้าเนื้อสุกรและผลิตภัณฑ์จากประเทศหรือพื้นที่ที่เคยพบการระบาดของโรค ASF ทั้งนี้ ตามกฎหมายป้องกันโรคติดต่อในสัตว์ของไต้หวัน (Animal Infectious Disease Prevention Act) มาตรา 45-1 ผู้เดินทางที่นำเนื้อสุกรและผลิตภัณฑ์จากประเทศหรือพื้นที่ที่เคยพบการระบาดของ ASF ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาเข้าไต้หวัน จะถือเป็นการฝ่าฝืนข้อกำหนด สำหรับการกระทำผิดครั้งแรก อาจถูกปรับสูงสุด 200,000 เหรียญไต้หวัน หรือราว 210,000 บาท และหากกระทำผิดซ้ำเป็นครั้งที่สอง อาจถูกปรับสูงถึง 1,000,000 เหรียญไต้หวัน หรือราว 1,050,000 ล้านบาท
ปัจจุบันรายชื่อประเทศและพื้นที่ในทวีปเอเชียที่ไต้หวันจัดอยู่ในกลุ่มพื้นที่ที่เคยพบการระบาดของ ASF ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ครอบคลุมจีนแผ่นดินใหญ่ รวมถึงฮ่องกงและมาเก๊า มองโกเลีย เวียดนาม กัมพูชา เกาหลีเหนือ ลาว เมียนมา ฟิลิปปินส์ เกาหลีใต้ ติมอร์-เลสเต อินโดนีเซีย อินเดีย มาเลเซีย ภูฏาน ไทย เนปาล สิงคโปร์ บังกลาเทศ และศรีลังกา
ผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ที่ควรระวัง
ผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์ที่ห้ามนำเข้าไต้หวันโดยไม่ได้รับอนุญาต อาทิ ไส้กรอก แหนม หมู/ไก่ยอ กุนเชียง หมูแผ่น หมู/ไก่หยอง เนื้อเค็ม รวมถึงอาหารที่มีเนื้อสัตว์เป็นส่วนประกอบ อาทิ บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปที่มีเนื้อสัตว์ ขนมจีบ เกี๊ยว ตลอดจนอาหารกล่องหรืออาหารบนเครื่องบินที่มีส่วนผสมของเนื้อสัตว์ ผู้เดินทางอย่าได้เข้าใจว่าการบรรจุสุญญากาศ การปรุงสุก หรือการแช่เย็นและแช่แข็ง จะทำให้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวสามารถนำเข้าไต้หวันได้ เนื่องจากเชื้อโรคหลากหลายสายพันธุ์ โดยเฉพาะ ASF สามารถคงอยู่ในผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์บางประเภทได้เป็นเวลานาน แม้ว่าเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผ่านกระบวนการถนอมอาหารหรือแช่แข็ง ทั้งนี้ หากมีการนำเข้าผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์โดยไม่แจ้งหรือไม่ได้รับอนุญาต อาจมีโทษปรับตั้งแต่ 10,000 ถึง 300,000 เหรียญไต้หวัน หรือประมาณ 10,500–315,000 บาท ขึ้นอยู่กับลักษณะและความรุนแรงของการกระทำผิด รายละเอียดปรากฏดังเอกสารแนบ
สนามบินไต้หวันเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสัมภาระ
ทางการไต้หวันยังเพิ่มมาตรการตรวจสอบบริเวณสนามบิน โดยผู้โดยสารต้องผ่านกระบวนการตรวจสัมภาระตามมาตรการที่กำหนด เพื่อป้องกันการลักลอบนำเข้าผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ที่อาจปนเปื้อนเชื้อโรค ไม่ว่าผู้เดินทางจะมาจากพื้นที่เสี่ยงหรือไม่ก็ตาม
เจ้าหน้าที่ไต้หวันแนะนำให้ผู้เดินทางตรวจสอบสิ่งของในกระเป๋าเดินทางและอาหารที่พกติดตัวก่อนเดินทางเข้าไต้หวันทุกครั้ง หากพบว่ามีผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ติดตัวมาโดยไม่ได้ตั้งใจ ควรแจ้งเจ้าหน้าที่ทันทีและดำเนินการทิ้งตามขั้นตอนที่กำหนด แทนที่จะพยายามนำเข้าประเทศโดยไม่แจ้ง เพราะหากถูกตรวจพบอาจต้องเสียค่าปรับเป็นจำนวนมาก
โรคระบาดของเนื้อสัตว์เป็นภัยคุกคามต่ออุตสาหกรรมสุกร
โรคระบาดของเนื้อสัตว์โดยเฉพาะโรค ASF เป็นโรคติดต่อร้ายแรงในสุกรและหมูป่า มีอัตราการตายสูงมาก แต่ไม่ติดต่อสู่คน อย่างไรก็ตาม หากเชื้อแพร่เข้าสู่ไต้หวัน อาจส่งผลกระทบรุนแรงต่ออุตสาหกรรมการเลี้ยงสุกร การผลิตอาหาร และเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ด้วยเหตุนี้ ทางการไต้หวันจึงยังคงดำเนินมาตรการควบคุมและป้องกันการนำเข้าอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้เชื้อ ASF จากต่างประเทศแพร่เข้าสู่ฟาร์มและอุตสาหกรรมสุกรภายในประเทศ
ข้อเสนอแนะ/ความคิดเห็นของ สคต.
ผู้ที่จะเดินทางจากไทยไปไต้หวันควรตรวจสอบสัมภาระของตนเองอย่างละเอียดและระมัดระวังมากขึ้นก่อนออกเดินทาง และหลีกเลี่ยงการนำเนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะเนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์แปรรูปทุกชนิดติดตัวไปด้วย
เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการถูกยึดสินค้าและถูกปรับเป็นเงินจำนวนมาก
สำหรับผู้ประกอบการไทยที่เดินทางไปไต้หวันเพื่อเข้าร่วมงานแสดงสินค้า ควรตรวจสอบข้อกำหนดเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าตัวอย่างล่วงหน้า และหากสินค้ายังไม่ได้รับอนุญาตให้นำเข้า ห้ามนำผลิตภัณฑ์ที่เป็นเนื้อสัตว์จริงเข้าประเทศเพื่อจัดแสดง ในกรณีที่ต้องการนำเสนอสินค้าในงานแสดงสินค้า อาจพิจารณาจัดแสดงในรูปแบบ กระป๋องเปล่า บรรจุภัณฑ์เปล่าที่ติดสติกเกอร์แสดงรายละเอียดสินค้า หรือแคตตาล็อกสินค้าแทน
แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม
ประกาศ APHIA, Taiwan
https://www.aphia.gov.tw/theme_data.php?theme=news&sub_theme=massage&id=20872
2. รายชื่อประเทศ/เขตที่มีการระบาดโรค ASF https://asf.aphia.gov.tw/ws.php?id=17888
3. รายชื่อประเทศ/เขตปลอดโรคระบาด https://www.aphia.gov.tw/ws.php?id=4323
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
เอกสารแนบ
-คำแปลอย่างไม่เป็นทางการ-
คำสั่ง สำนักงานตรวจสอบสุขอนามัยพืชและสัตว์ กระทรวงเกษตรไต้หวัน
วันที่ 4 มิถุนายน 2569
เลขที่ APHIA 2 - 1151868008
เรื่อง: "เกณฑ์การลงโทษปรับสำหรับกรณีฝ่าฝืนมาตรา 34 วรรคสอง แห่งรัฐบัญญัติป้องกันและควบคุมโรคระบาดสัตว์ (Act on the Prevention and Control of Infectious Animal Diseases)" มีผลตั้งแต่วันที่ 4 มิถุนายน 2026
ลงชื่อ Li-Hwa Du
Director General
APHIA, Taiwan
----------------------------------------------------------------------------------------------------
เกณฑ์การลงโทษปรับกรณีฝ่าฝืนมาตรา 34 วรรคสอง แห่งรัฐบัญญัติป้องกันและควบคุมโรคระบาดสัตว์
(Act on the Prevention and Control of Infectious Animal Diseases)
(ฉบับแก้ไข)
ข้อ 1. กฎหมายอ้างอิง
(1) มาตรา 34 วรรคสอง แห่งรัฐบัญญัติป้องกันและควบคุมโรคระบาดสัตว์ของไต้หวัน (Act on the Prevention and Control of Infectious Animal Diseases) กำหนดว่า "ผู้โดยสารหรือเจ้าหน้าที่ประจำยานพาหนะ เรือ หรืออากาศยาน ที่นำพาสิ่งของที่ต้องกักกันโรคติดตัวมาด้วย จะต้องยื่นขอตรวจกักกันโรคตามระเบียบที่กำหนดไว้ในขณะเดินทางเข้าไต้หวัน"
(2) มาตรา 45-1 แห่งรัฐบัญญัติเดียวกัน กำหนดว่า กรณี "ผู้โดยสารหรือเจ้าหน้าที่ประจำยานพาหนะ เรือ หรืออากาศยาน ที่ไม่ยื่นขอตรวจกักกันโรคตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 34 วรรคสอง" จะถูกปรับตั้งแต่ 10,000 ถึง 1,000,000 เหรียญไต้หวัน (NT$)
ข้อ 2. เกณฑ์การลงโทษปรับกรณีฝ่าฝืนไม่ยื่นขอตรวจกักกันโรคตามรัฐบัญญัติป้องกันและควบคุมโรคระบาดสัตว์
(1) กรณีผู้กระทำผิดนำสิ่งของที่ต้องกักกันโรคเข้าประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประเทศ (พื้นที่) ที่เคยเกิดโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร (African Swine Fever) ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา (ดูหมายเหตุ 1)
(หน่วยของค่าปรับ: เหรียญไต้หวัน)
ลำดับครั้ง \ ประเภทสินค้า | เนื้อสุกรและผลิตภัณฑ์จากสุกรอื่นๆ | สิ่งของกักกันอื่นๆ |
|---|---|---|
ครั้งที่ 1 | 200,000 | 10,000 |
ครั้งที่ 2 ขึ้นไป | 1,000,000 | 300,000 |
หมายเหตุ 1: เนื่องจากโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรเป็นโรคติดต่อร้ายแรงในสัตว์ที่มีการแพร่ระบาดสูง ปัจจุบันยังไม่มียาหรือวัคซีนป้องกัน อีกทั้งเชื้อไวรัสสามารถอยู่รอดในผลิตภัณฑ์จากเนื้อสุกรได้เป็นเวลานาน โดยพิจารณาว่าผลิตภัณฑ์จากเนื้อสุกรเป็นสินค้าที่มีความเสี่ยงสูงในการแพร่กระจายโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร จึงกำหนดบทลงโทษตามตารางข้างต้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการป้องกันโรคอย่างมีประสิทธิภาพ และสร้างความยับยั้งชั่งใจแก่ผู้กระทำผิด
(2) กรณีผู้กระทำผิดนำสิ่งของที่ต้องกักกันโรคเข้าประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประเทศ (พื้นที่) ที่ไม่ได้อยู่
ในรายชื่อประเทศปลอดโรคปากและเท้าเปื่อย โรคอหิวาต์สุกร และโรคไข้หวัดนกชนิดรุนแรง ตามประกาศมาตรา 33 แห่งรัฐบัญญัติป้องกันและควบคุมโรคระบาดสัตว์ (ดูหมายเหตุ 2)
ตารางแสดงค่าปรับสำหรับการนำเข้าเนื้อและผลิตภัณฑ์สัตว์จากประเทศและเขตระบาดโรคต่างๆ
(หน่วยของค่าปรับ: เหรียญไต้หวัน)
| โรคปากและเท้าเปื่อย | โรคอหิวาต์สุกร | ไข้หวัดนกชนิดรุนแรง | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
ลำดับครั้ง | เนื้อ/ผลิตภัณฑ์จากสัตว์กีบคู่ | เนื้อ/ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ไม่ใช่กีบคู่ | เนื้อ/ผลิตภัณฑ์จากสุกร | เนื้อ/ผลิตภัณฑ์ไม่ใช่สุกร | เนื้อ/ผลิตภัณฑ์สัตว์ปีก | เนื้อ/ผลิตภัณฑ์จากไม่ใช่สัตว์ปีก |
ครั้งที่ 1 | 30,000 | 10,000 | 30,000 | 10,000 | 30,000 | 10,000 |
ครั้งที่ 2 | 300,000 | 100,000 | 300,000 | 100,000 | 300,000 | 100,000 |
ครั้งที่ 3 ขึ้นไป | 1,000,000 | 300,000 | 1,000,000 | 300,000 | 1,000,000 | 300,000 |
หมายเหตุ 2: เนื่องจากปัจจุบันไต้หวันได้รับการรับรองจากองค์การสุขภาพสัตว์โลก (WOAH) ว่าเป็นเขตปลอดโรคปากและเท้าเปื่อยชนิดที่ไม่ต้องฉีดวัคซีน (ครอบคลุมเกาะไต้หวันหลัก หมู่เกาะเผิงหู และพื้นที่มาจู่), เขตปลอดโรคปากและเท้าเปื่อยชนิดที่ฉีดวัคซีน (ครอบคลุมพื้นที่จินเหมิน), และเขตปลอดโรคอหิวาต์สุกร นอกจากนี้ ยังพิจารณาถึงภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของโรคไข้หวัดนกชนิดรุนแรงต่อกิจการการเลี้ยงสัตว์ปีกและความปลอดภัยในชีวิตของประชาชน ผลิตภัณฑ์จากสัตว์กีบคู่มีความเสี่ยงสูงในการแพร่กระจายโรคปากและเท้าเปื่อย ผลิตภัณฑ์จากเนื้อสุกรมีความเสี่ยงสูงในการแพร่กระจายโรคอหิวาต์สุกร และผลิตภัณฑ์จากสัตว์ปีกมีความเสี่ยงสูงในการแพร่กระจายโรคไข้หวัดนกชนิดรุนแรง จึงกำหนดบทลงโทษตามตารางข้างต้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการป้องกันโรคอย่างมีประสิทธิภาพ และสร้างความยับยั้งชั่งใจแก่ผู้กระทำผิด
(3)กรณีผู้กระทำผิดนำสิ่งของที่ต้องกักกันโรคเข้าประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต จากประเทศ (พื้นที่) อื่นๆ นอกเหนือจากที่ระบุไว้ในข้อ (2)
(หน่วยของค่าปรับ: เหรียญไต้หวัน)
จำนวนครั้ง | สิ่งของกักกัน |
|---|---|
ครั้งที่ 1 | 10,000 |
ครั้งที่ 2 | 100,000 |
ครั้งที่ 3 ขึ้นไป | 300,000 |
ข้อ 3. กรณีการลงโทษปรับตั้งแต่ครั้งที่ 2 ขึ้นไปตามข้อข้างต้น ให้เริ่มนับระยะเวลาจากวันถัดไปหลังจากได้รับแจ้งคำสั่งลงโทษตามกฎหมายครั้งก่อนหน้า หากมีการฝ่าฝืนซ้ำในข้อกำหนดเดียวกันภายใน 3 ปี จะถือเป็นการกระทำผิดครั้งถัดไป หากผู้กระทำผิดนำสิ่งของที่ต้องกักกันโรคเข้าประเทศโดยฝ่าฝืนหลายข้อกำหนดในเวลาเดียวกัน ให้ลงโทษปรับตามอัตราที่สูงกว่า
ข้อ 4. หากผู้กระทำผิดเป็นบุคคลในครัวเรือนที่มีรายได้น้อยซึ่งขึ้นทะเบียนไว้กับหน่วยงานปกครองท้องถิ่นในปีปัจจุบัน และเป็นการกระทำผิดครั้งแรก โดยมีเอกสารรับรองครัวเรือนรายได้น้อยประกอบ จะได้รับการลดหย่อนค่าปรับลงกึ่งหนึ่ง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าอัตราค่าปรับขั้นต่ำตามที่กฎหมายกำหนด
ข้อ 5. หากพิจารณาแล้วเห็นว่าค่าปรับตามเกณฑ์นี้เบาเกินไปหรือหนักเกินไปในกรณีใดกรณีหนึ่ง สามารถปรับเพิ่มหรือลดค่าปรับได้ภายในกรอบวงเงินที่กฎหมายกำหนด โดยต้องระบุเหตุผลในการปรับเพิ่มหรือลดค่าปรับนั้นด้วย