ฟิลิปปินส์ไม่นำเข้าน้ำตาลจนถึงกลางปี 2569 เพื่อปกป้องเกษตรกรภายในประเทศ

นาย Francisco Tiu-Laurel Jr. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฟิลิปปินส์ (Department of Agriculture: DA) แถลงเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2568 ว่า จะไม่มีการนำเข้าน้ำตาลจนถึงครึ่งปีแรกของปี 2569 เพื่อปกป้องเกษตรกรผู้ปลูกอ้อยภายในประเทศและรักษาระดับราคาน้ำตาลดิบให้อยู่ในเกณฑ์เหมาะสม ภายหลังราคาน้ำตาลตกต่ำในการประมูลน้ำตาลครั้งแรกที่ Negros เมื่อวันที่ 9 ตุลาคมที่ผ่านมา ทั้งนี้ ยังเป็นการเน้นย้ำว่า หากมีแผนการนำเข้าน้ำตาลจะจำกัดเฉพาะน้ำตาลสำรองเท่านั้น และขณะนี้ ยังจะไม่มีการหารือเกี่ยวกับโครงการนำเข้าน้ำตาลสำหรับปีการเพาะปลูก 2568 – 2569 จนกว่าจะสิ้นสุดกระบวนการหีบอ้อยในระดับสำคัญ มีตัวเลขปริมาณผลผลิตที่ชัดเจน และยืนยันได้ว่าการนำเข้าทั้งหมดจะถูกจัดเป็นน้ำตาลสำรองประเภท C เท่านั้น ทั้งนี้ น้ำตาลที่นำเข้าจะไม่ถูกนำเข้าสู่ตลาดภายในประเทศโดยตรง เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมอ้อยภายในประเทศ ขณะเดียวกัน สำนักงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมน้ำตาล (Sugar Regulatory Administration) ระบุว่า แผนการนำเข้าน้ำตาลจะไม่มีการดำเนินการจนกว่าจะสิ้นสุดฤดูการหีบอ้อย ซึ่งกระทรวงเกษตรคาดว่าจะสิ้นสุดระหว่างเดือนพฤษภาคม - มิถุนายน 2569 โดยในปัจจุบัน ฟิลิปปินส์มีพื้นที่เพาะปลูกอ้อยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจาก 2.38 ล้านไร่ (380,000 เฮกตาร์) ในปี 2565 เป็น 2.56 ล้านไร่ (409,000 เฮกตาร์) ในปี 2568 ทั้งนี้ นาย Dave Sanson ผู้แทนเกษตรกร กล่าวว่า มาตรการดังกล่าวเป็นการสร้างความมั่นใจให้แก่เกษตรกรว่า รัฐบาลให้ความสำคัญกับสวัสดิการและความเป็นอยู่ที่ดีของเกษตรกรเป็นอันดับแรก และคาดว่าจะช่วยรักษาเสถียรภาพราคาน้ำตาลภายในประเทศอีกด้วย

ที่มา: สำนักข่าวฟิลิปปินส์ Philippine News Agency: PNA

บทวิเคราะห์และข้อคิดเห็น
•    กระทรวงเกษตรฟิลิปปินส์ประกาศไม่นำเข้าน้ำตาลจนถึงกลางปี 2569 เพื่อปกป้องเกษตรกรผู้ปลูกอ้อยและรักษาเสถียรภาพของอุตสาหกรรมน้ำตาลในประเทศ โดยมุ่งควบคุมระดับราคาน้ำตาลให้อยู่ในเกณฑ์เหมาะสม และลดผลกระทบจากกลไกตลาดโลก การจำกัดการนำเข้าเฉพาะน้ำตาลสำรองประเภท C สะท้อนถึงความพยายามของรัฐบาลในการบริหารสมดุลอุปสงค์และอุปทาน ป้องกันการรั่วไหลของน้ำตาลนำเข้าสู่ตลาดภายในประเทศโดยตรง และส่งเสริมความมั่นคงทางอาหาร มาตรการดังกล่าวแม้ส่งผลกระทบต่อผู้ส่งออกน้ำตาลไทยจากการสูญเสียตลาดสำคัญ และความผันผวนของราคาตลาดโลก ดังนั้น ผู้ส่งออกไทยควรปรับกลยุทธ์ขยายตลาดใหม่ในอาเซียน พัฒนาผลิตภัณฑ์น้ำตาลเพื่อเพิ่มมูลค่า และสร้างความร่วมมือด้านเทคโนโลยีการผลิตอ้อยกับฟิลิปปินส์ นอกจากนี้ ผู้ประกอบการไทยควรติดตามทิศทางนโยบายการค้าของฟิลิปปินส์อย่างใกล้ชิดและบริหารจัดการตลาดกับสต็อกน้ำตาลให้มีความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงของตลาดในภูมิภาค ทั้งนี้ ในปี 2567 ไทยส่งออกสินค้าน้ำตาลทรายไปยังตลาดฟิลิปปินส์ มีมูลค่า 121.38 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 67.02 จากปี 2566 ที่มีมูลค่า 368 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สำหรับในปี 2568 (เดือนมกราคม – สิงหาคม) ไทยส่งออกน้ำตาลมายังฟิลิปปินส์ มูลค่า 112.28 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 73.43 จากช่วงเดียวกันของปี 2567 ที่มีมูลค่า 64.74 ล้านเหรียญสหรัฐฯ 
-----------------------------------

                                                              สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงมะนิลา
                                                                                                        ตุลาคม 2568