การปรับอัตราภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับบังกลาเทศ 

ที่มา: ธากา ทริบูน

วันที่: วันเสาร์ที่ 21 กุมภาพันธ์ 2569 เวลา 20:07 น.

ลิงก์: https://www.dhakatribune.com/business/403854/us-tariff-rate-revision-brings-some-relief-to

ก่อนหน้านี้สหรัฐฯ มีการเก็บภาษีเพิ่มเติม19%สำหรับสินค้าจากบังกลาเทศหลังจากศาลมีคำพิพากษายกเลิกภาษีดังกล่าว ประธานาธิบดีจึงประกาศใช้ภาษีใหม่ที่ 10%

เนื่องจากศาลฎีกาสหรัฐฯ ได้ยกเลิกภาษีเพิ่มเติมส่วนใหญ่ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กำหนดไว้ ส่งผลให้ภาระภาษีที่แท้จริงต่อสินค้า จากบังกลาเทศลดลง ก่อนหน้านี้ มีการเก็บภาษีเพิ่มเติม 19% สำหรับสินค้าจากบังกลาเทศ หลังจากศาลมีคำพิพากษายกเลิกภาษีดังกล่าว ประธานาธิบดีได้ประกาศใช้ภาษีใหม่ 10% ส่งผลให้ภาษีโดยรวมลดลง 9% เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ทำให้ภาคธุรกิจและผู้ส่งออกมองว่า นี่เป็นข่าวดีสำหรับบังกลาเทศ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอัตราค่าบริการปีที่แล้ว ภาษีที่เรียกเก็บภายใต้อำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน ทำให้สินค้าจากบังกลาเทศ และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศต้องเผชิญกับภาษีเพิ่มเติมในตลาดสหรัฐฯ ซึ่งเพิ่มต้นทุนให้กับผู้นำเข้า และส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทาน ในคำตัดสินด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 3 ศาลฎีกาได้ระบุว่าประธานาธิบดีไม่มีอำนาจในการเรียกเก็บภาษีในวงกว้าง เช่นนั้น ภายใต้กฎหมายดังกล่าวส่งผลให้ภาษีเพิ่มเติม 19% ถูกยกเลิก อย่างไรก็ตามต่อมามีการกำหนดภาษีศุลกากรระหว่างประเทศชั่วคราวที่ 10% ภายใต้มาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ซึ่งประกาศว่าจะมีผลบังคับใช้เป็นเวลาสูงสุด 5 เดือน แม้ว่ามาตรการนี้จะไม่ได้ช่วยบรรเทาภาระภาษี ได้อย่างเต็มที่ แต่ทั้งผู้นำเข้าและผู้ส่งออกก็ได้รับความสบายใจขึ้นบ้าง เนื่องจากอัตราภาษีที่แท้จริงลดลงเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ซึ่งสหรัฐอเมริกา เป็นหนึ่งในตลาดส่งออกหลักของบังกลาเทศ คำสั่งซื้อจำนวนมากในภาคอุตสาหกรรมเสื้อผ้าสำเร็จรูป (RMG) มาจากตลาดนี้ ในช่วงที่ภาษีนำเข้าเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้ผู้ซื้อจำนวนมากเรียกร้องส่วนลดราคา และบางรายระงับคำสั่งซื้อ ทำให้เกิดแรงกดดันต่อการวางแผนการผลิตและผลกำไร ดังนั้นในสถานการณ์ปัจจุบันที่เกิดขึ้น จะทำให้ต้นทุนของผู้นำเข้าลดลงเมื่อเทียบกับประเทศอื่น

คำสั่งซื้อที่ถูกระงับไว้อาจกลับมาใช้งานได้อีกครั้งแรงกดดันด้านส่วนลดราคาอาจลดลงบ้าง ช่องว่างราคากับประเทศคู่แข่งอาจแคบลงบางส่วน อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์กล่าวว่าประโยชน์นี้ไม่ได้จำกัดเฉพาะบังกลาเทศเท่านั้น ประเทศผู้ส่งออกอื่นๆ เช่น จีน เวียดนาม และอินเดีย ก็จะได้รับผลกระทบเช่นเดียวกัน ส่งผลให้การแข่งขันในตลาดสหรัฐอเมริกาอาจทวีความรุนแรงขึ้นอีก

มาห์มุด ฮาซัน ข่าน บาบู ประธานสมาคมผู้ผลิตและส่งออกเสื้อผ้าสำเร็จรูปแห่งบังกลาเทศ กล่าวว่า การตัดสินใจครั้งนี้เป็นเรื่องดี เขาอธิบายว่า เมื่ออัตราภาษีสูงขึ้น ราคาสินค้าก็จะสูงขึ้นในขั้นตอนการนำเข้า และส่งผลกระทบต่อตลาดค้าปลีกในที่สุด เมื่อราคาสูงขึ้น ความต้องการก็จะลดลง ยอดขายลดลง และประเทศผู้ส่งออกก็ได้รับผลกระทบ เขากล่าวว่า การลดภาษีจาก 19% เหลือ 10% นั้นเป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างไม่ต้องสงสัย อย่างไรก็ตาม ข้อกังวลหลัก คือความไม่แน่นอนของนโยบาย การเปลี่ยนแปลงภาษีบ่อยครั้งทำให้เกิดความไม่แน่นอนสำหรับผู้นำเข้าในการวางแผนระยะยาว ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะทำให้พวกเขาหันไปหาแหล่งนำเข้าทางเลือกอื่น

โมฮิอุดดิน รูเบล อดีตผู้อำนวยการ BGMEA และกรรมการผู้จัดการเพิ่มเติมของบริษัท Denim Expert Ltd กล่าวว่า คำตัดสินของศาลสหรัฐฯ จะไม่ก่อให้เกิดประโยชน์พิเศษใดๆ แก่บังกลาเทศโดยเฉพาะ แต่เป็นก้าวเชิงบวกในการฟื้นฟูความปกติในด้านการค้าโลก

“บังกลาเทศทำผลงานได้ดีอยู่แล้วในตลาดสหรัฐฯ และความต่อเนื่องนั้น มีโอกาสที่จะ ดำเนินต่อไป การเก็บภาษีนำเข้าของทรัมป์สร้างความไม่มั่นคง ในธุรกิจและการค้าโลก ผลกระทบนั้นส่งผลต่อตลาดในยุโรปด้วย โดยยอดขายในตลาดยุโรปก็ลดลง ตอนนี้หากสถานการณ์กลับสู่ภาวะปกติ ความต้องการและยอดขายจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น” เขากล่าวเสริมว่า หากไม่มีโครงสร้างภาษีหรือนโยบายใหม่เกิดขึ้นในอนาคต กระแสการค้าโลกจะทรงตัว ซึ่งอาจเพิ่มการส่งออกและธุรกิจโดยรวมของบังกลาเทศได้

นักวิเคราะห์ระบุว่า แม้การลดภาษีนำเข้าจะเป็นเรื่องดี แต่ก็ยังไม่ใช่คำตอบสุดท้าย บังกลาเทศต้องเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ปรับปรุงคุณภาพสินค้า รับประกันการส่งมอบตรงเวลา ควบคุมต้นทุนด้านพลังงานและการขนส่ง เสริมสร้างความหลากหลายทางการตลาดและการผลิตที่ใช้เทคโนโลยี ปรับปรุงการออกแบบ และเน้นการบริหารจัดการโรงงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกัน ก็ต้องให้ความสำคัญกับการเพิ่มการส่งออกสินค้าเครื่องหนัง ยา และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรควบคู่ไปกับเสื้อผ้าสำเร็จรูปด้วย

สรุป:

ศาลฎีกาสหรัฐฯ ยกเลิกภาษีเพิ่มเติม 19% สำหรับสินค้าจากบังกลาเทศ ส่งผลให้ประธานาธิบดีทรัมป์กำหนดอัตราภาษีที่ต่ำกว่าคือ 10% การลดลง 9% นี้ช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับภาคอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มโดยอาจฟื้นฟูคำสั่งซื้อที่ระงับไว้และลดต้นทุนของผู้นำเข้า อย่างไรก็ตาม ประโยชน์นี้ยังส่งผลดีต่อคู่แข่งอย่างจีนและอินเดีย ทำให้การแข่งขันในตลาดรุนแรงขึ้น ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าความไม่แน่นอนของนโยบายที่เกิดขึ้น อย่างต่อเนื่องยังคงเป็นปัญหาในระยะยาว

ความคิดเห็น:

การที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ ยกเลิกอัตราภาษีศุลกากรที่สูงเกินไป ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับเสถียรภาพทางการค้าโลก การลดอัตราภาษีจาก 19-20% เหลือ 10% จะสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการเติบโตของการส่งออกของบังกลาเทศมากขึ้น แม้ว่าการลดอัตราภาษีนี้จะช่วยเพิ่มกำลังซื้อของผู้ซื้อในสหรัฐฯ และฟื้นฟูคำสั่งซื้อสินค้าเครื่องนุ่งห่ม แต่ความไม่แน่นอนของนโยบายยังคงเป็นข้อกังวลหลักสำหรับการวางแผนระยะยาว หากโครงสร้างภาษีคงที่ต่อไป จะทำให้ความต้องการทั่วโลกเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป และเป็นโอกาสที่ดีสำหรับบังกลาเทศในการขยายส่วนแบ่งการตลาด

การเพิ่มขึ้นของการส่งออกเสื้อผ้าสำเร็จรูปของบังกลาเทศไปยังสหรัฐอเมริกา และจะสร้างโอกาสทางการค้าสำหรับประเทศไทย เนื่องจากบังกลาเทศมีความต้องการนำเข้าวัตถุดิบที่จำเป็น เช่น เส้นด้าย เส้นใยธรรมชาติ เส้นใย สังเคราะห์ ฝ้าย สารเคมี สิ่งทอ ฯลฯ จากจีน อินเดีย ไทย และอีกหลายประเทศ เพื่อใช้ในการผลิตเสื้อผ้าสำเร็จรูป ดังนั้น ผู้ส่งออกวัตถุดิบ สิ่งทอและเสื้อผ้าสำเร็จรูปของไทย ควรให้ความสำคัญกับตลาดบังกลาเทศมากขึ้น