อาร์เจนตินาเปิดการทบทวนมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดเครื่องปรับอากาศจากไทย
ภายใต้กฤษฎีกาเลขที่ 33/2025 กระทรวงเศรษฐกิจอาร์เจนตินา ได้ออกมติเลขที่ 1458/2026 เมื่อวันที่ 2 กันยายน 2569 เปิดการทบทวนเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาของมาตรการและการทบทวนกรณีมีการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ สำหรับมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดซึ่งเดิมกำหนดไว้ตามมติ 529/2021 ลงวันที่ 7 กันยายน 2564 สินค้าที่อยู่ภายใต้การทบทวน คือ เครื่องปรับอากาศที่มีความสามารถในการทำความเย็นไม่เกิน 6,500 ฟริโกรีต่อชั่วโมง รุ่นทำความเย็นอย่างเดียวหรือทำความเย็นและทำความร้อน โดยใช้วาล์วกลับทิศทางวงจรความร้อน เป็นเครื่องปรับอากาศแบบติดผนังหรือแบบหน้าต่างที่ประกอบรวมเป็นเครื่องเดียว และมีอุปกรณ์สำหรับปรับเปลี่ยนอุณหภูมิของอากาศ เป็นสินค้าที่มีถิ่นกำเนิดจากไทย และจัดอยู่ภายใต้พิกัดศุลกากร 8415.10.19 โดยสำนักเลขาธิการอุตสาหกรรม การพาณิชย์ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa) ได้พิจารณาเกี่ยวกับความเหมาะสมในการเปิดการทบทวน และเห็นพ้องกับคณะกรรมการการค้าต่างประเทศแห่งชาติ (Comisión Nacional de Comercio Exterior: CNCE) ว่าไม่ควรคงการบังคับใช้มาตรการเดิมจนกว่ากระบวนการทบทวนที่เริ่มขึ้นจะเสร็จสิ้น ซึ่งมาตรการเดิมได้กำหนดอากรตอบโต้การทุ่มตลาดขั้นสุดท้ายในอัตราร้อยละ 85 ของมูลค่าการส่งออก FOB
สมาคมผู้ผลิตเครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ของอาร์เจนตินา (AFARTE) รวมทั้งบริษัทผู้ผลิตภายในประเทศ BGH S.A. และ Newsan S.A. ได้ยื่นคำขอให้เปิดการทบทวนเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาของมาตรการ ที่กำหนดไว้ตามมติเลขที่ 529/2021 ของกระทรวงการพัฒนาการผลิตเดิม โดยคณะกรรมการการค้าต่างประเทศแห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้สำนักเลขาธิการอุตสาหกรรม การพาณิชย์ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กระทรวงเศรษฐกิจ ได้เสนอผลการพิจารณา โดยส่งรายงานการประชุมคณะกรรมการบริหาร ฉบับที่ 2640 ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2569 ซึ่งเป็นรายงานที่พิจารณาเกี่ยวกับพยานหลักฐาน โดยในส่วนของการกำหนดอัตราการทุ่มตลาดที่อาจกลับมาเกิดขึ้น ได้มีการเปรียบเทียบระหว่างมูลค่าปกติที่กำหนดสำหรับประเทศแหล่งกำเนิดสินค้าที่อยู่ภายใต้คำขอทบทวนกับราคาเฉลี่ย CIF ของการส่งออกจากประเทศแหล่งกำเนิดดังกล่าวไปยังตลาดประเทศที่สามที่ได้รับเลือก เพื่อพิจารณาความเป็นไปได้ที่พฤติกรรมการทุ่มตลาดจะกลับมาเกิดขึ้นอีก ในประเด็นดังกล่าว จากรายงานการประชุมคณะกรรมการบริหารข้างต้นพบว่า การส่งออกสินค้าที่อยู่ภายใต้คำขอทบทวนจากประเทศไทยไปยังประเทศเม็กซิโก ซึ่งถูกเลือกให้เป็นตลาดประเทศที่สาม มีอัตราการทุ่มตลาดที่อาจกลับมาเกิดขึ้นร้อยละ 256.25 โดยระบุว่าการส่งออกจากไทยไปเม็กซิโกมีราคาต่ำกว่าสินค้าที่ผลิตในประเทศร้อยละ 28 - 59 สำหรับผลิตภัณฑ์ตัวแทน ขณะเดียวกัน เมื่อพิจารณาเครื่องปรับอากาศแบบคอมแพ็กทั้งหมด พบว่าราคาต่ำกว่าสินค้าที่ผลิตในประเทศร้อยละ 54 – 70 จากข้อมูลดังกล่าว คณะกรรมการฯ ระบุว่า หากไม่มีมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน จะสามารถสันนิษฐานได้ว่ามีความเป็นไปได้ที่การส่งออกจากไทยมายังอาร์เจนตินาจะมีราคาต่ำกว่าสินค้าที่ผลิตในประเทศ และอาจทำให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศของอาร์เจนตินาที่ผลิตสินค้าชนิดเดียวกัน ดังนั้น จึงมีเหตุผลอันสมควรที่จะดำเนินการเปิดการทบทวนตามที่ได้ยื่นคำขอ
ทั้งนี้ กระทรวงเศรษฐกิจอาร์เจนตินาได้เปิดกระบวนการทบทวนมาตรการดังกล่าว และกำหนดให้ผู้ส่งออกที่ประสงค์เข้าร่วมกระบวนการยื่นแบบสอบถามผู้ส่งออก (Exporter Questionnaire) ต่อคณะกรรมการการค้าต่างประเทศแห่งชาติ (CNCE) ภายในวันที่ 6 ตุลาคม 2569 เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาในการทบทวนมาตรการดังกล่าว
แหล่งที่มา:
สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงบัวโนสไอเรส สาธารณรัฐอาร์เจนตินา
