เงินเฟ้อตุรกีพุ่งอีกครั้งในรอบ 6 เดือน
ตุรกีต้องเผชิญกับสภาวะเงินเฟ้อรายปีในระดับเลขสองหลักมาตลอดช่วงทศวรรษ 2020 โดยดัชนีผู้บริโภคพุ่งขึ้นไปแตะระดับสูงสุดที่เกือบ 86 เปอร์เซ็นต์ในช่วงปลายปี 2022 การพุ่งขึ้นอย่างรุนแรงนี้ในที่สุดได้บีบให้ประธานาธิบดี เรเจป ไตยิป แอร์โดอัน ภายหลังจากที่เขาได้รับเลือกตั้งกลับเข้ามาอีกครั้งในเดือนพฤษภาคม 2023 ต้องเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจ หลังจากที่เขายึดถือแนวคิดนอกตำรามาอย่างยาวนาน โดยคณะรัฐบาลชุดใหม่ได้ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างต่อเนื่องจนไปแตะระดับสูงสุดที่ร้อยละ 50 เมื่อเดือนมีนาคม 2024 จากระดับต่ำสุดในรอบ 3 ปี ที่ร้อยละ 8.5 ก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งส่งผลให้ช่วยลดอัตราเงินเฟ้อรายปีลงได้ร้อยละ 55 จุด เมื่อเทียบจากจุดสูงสุดลงมาสู่จุดต่ำสุด
แต่จากสถานการณ์ที่เป็นอยู่ในขณะนี้ อัตราเงินเฟ้อรายปีกลับพุ่งสูงขึ้นอีกครั้ง โดยขึ้นไปอยู่ที่ร้อยละ 32.4 ในเดือนเมษายนที่ผ่านมา ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่เดือนตุลาคมปีที่แล้ว เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว นาย Burçin Kısacıkoğlu ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยบิลเคนต์ ในกรุงอังการา มีความเห็นว่า ราคาน้ำมันและอาหารที่สูงขึ้นคือสาเหตุหลักของการพุ่งขึ้นของเงินเฟ้อในตุรกี เขาระบุว่า ราคาอาหารที่เพิ่มขึ้นส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากฤดูหนาวที่หนาวจัดตามมาด้วยน้ำท่วมรุนแรงซึ่งทำลายพืชผลจำนวนมหาศาลของตุรกี พร้อมกับชี้ให้เห็นว่าอาหารคิดเป็นสัดส่วนประมาณหนึ่งในสี่ของดัชนีผู้บริโภคของตุรกี นอกจากนี้ ราคาที่พุ่งสูงขึ้นของน้ำมัน ก๊าซ และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง เช่น แนฟทา (naphtha) และปุ๋ย ยังเป็นตัวกระตุ้นให้เงินเฟ้อรุนแรงขึ้นไปอีก "ตุรกีเคยอยู่บนเส้นทางของการชะลอตัวของเงินเฟ้อ (disinflation) และเดิมทีมีการคาดการณ์ว่าธนาคารกลางจะลดอัตราดอกเบี้ย แต่เมื่อพิจารณาจากเงินเฟ้อที่กำลังพุ่งสูงขึ้น จึงไม่น่าจะเป็นไปได้ที่จะมีการลดดอกเบี้ยใดๆ จนกว่าจะถึงช่วงฤดูร้อน" นาย Kısacıkoğlu กล่าว ปัจจุบันอัตราดอกเบี้ยนโยบายของตุรกีอยู่ที่ร้อยละ 37 โดย นาย Kısacıkoğlu และนาย Mustafa Murat Kubilay นักวิชาการรับเชิญจากสถาบันตะวันออกกลาง ในอิสตันบูล คาดการณ์ว่าจะมีการกลับมาลดอัตราดอกเบี้ยอีกครั้ง หากสงครามอิหร่านไม่กลับมาปะทุขึ้นอีก
นาย Kısacıkoğlu และ นาย Kubilay กล่าวว่า การลดอัตราดอกเบี้ยน่าจะเริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน และมีแนวโน้มจะลดลงอีก 4 ครั้งหลังจากนั้น เพื่อดึงให้อัตราดอกเบี้ยนโยบายลงมาอยู่ที่ร้อยละ 32 ภายในสิ้นปี นักวิชาการทั้งสองพยากรณ์ว่า อัตราเงินเฟ้อรายปีจะอยู่ที่ประมาณร้อยละ 29 ณ สิ้นปีนี้ ซึ่งสูงกว่าระดับร้อยละ 15-21 ที่ธนาคารกลางเคยคาดการณ์ไว้มาก "กระทรวงการคลังและธนาคารกลางประสบความสำเร็จในการลดอัตราเงินเฟ้อทั่วไปลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่พวกเขาจะพลาดเป้าหมายในระยะยาว" Kubilay กล่าว
"ความต้องการสินค้าและบริการในตุรกี (Demand) นั้นแข็งแกร่งมากเสมอ เพราะตุรกีมีประชากรวัยหนุ่มสาว มีผู้อพยพไหลเข้าจำนวนมาก รวมถึงนักท่องเที่ยว นั่นคือเหตุผลที่ไม่มีใครคาดคิดว่าตุรกีจะลดเงินเฟ้อลงได้มากกว่านี้ ผมไม่เห็นความเป็นไปได้เลยที่เงินเฟ้อจะตกลงไปต่ำกว่าร้อยละ 20 ได้ในทศวรรษนี้" นาย Kısacıkoğlu กล่าวว่า เนื่องจากแรงกระแทกจากฝั่งอุปทาน (supply-side shocks) เป็นสาเหตุของการเพิ่มขึ้นของเงินเฟ้อในปัจจุบัน การขึ้นอัตราดอกเบี้ยจึงมีผลเพียงเล็กน้อย "อัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นช่วยลดเงินเฟ้อได้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ก็มีผลข้างเคียงในเชิงลบ" นาย Kısacıkoğlu กล่าว "ต้นทุนในการกู้สินเชื่อที่เพิ่มขึ้นกำลังส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการ โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็ก ซึ่งไม่สามารถแบกรับภาระในการระดมทุนหรือค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานได้ ดังนั้น จึงมีแรงกดดันต่อธนาคารกลางให้ลดดอกเบี้ย" นอกจากนี้ เขายังกล่าวว่า การใช้จ่ายภาครัฐที่
ฟุ่มเฟือยยังเป็นปัจจัยที่จำกัดขอบเขตที่อัตราดอกเบี้ยสูงจะสามารถควบคุมเงินเฟ้อได้ "รัฐบาลยังคงใช้จ่ายอย่างบ้าคลั่งเหมือนเช่นเคย" นาย Kısacıkoğlu กล่าว พร้อมคาดการณ์ว่ารายจ่ายสาธารณะจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งต่อไป ซึ่งกำหนดการเดิมคือเดือนพฤษภาคม 2028 แต่มีการคาดการณ์กันอย่างกว้างขวางว่าแอร์โดอันจะจัดให้มีการลงคะแนนเสียงก่อนสิ้นปีหน้า ซึ่งนาย Kubilay กล่าวเสริมว่า ก่อนการเลือกตั้ง รัฐบาลจะกดดันธนาคารกลางให้ตัดลดอัตราดอกเบี้ยและเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อเพิ่มโอกาสให้แอร์โดอันได้รับการเลือกตั้งกลับมาอีกครั้ง
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์ว่า GDP ที่แท้จริงของตุรกีจะขยายตัวที่ร้อยละ 3.4 ในปีนี้ ซึ่งลดลงจากร้อยละ 3.6 ในปี 2025 โดยนาย Kubilay กล่าวว่า การเพิ่มขึ้นในระดับนี้อาจดูเหมือนมีนัยสำคัญตามมาตรฐานของตลาดเกิดใหม่ แต่ตุรกียังคงอยู่ในสภาวะเศรษฐกิจตกต่ำที่ยืดเยื้อเมื่อนำปัจจัยเรื่องเงินเฟ้อมาพิจารณาร่วมด้วย โดยเขาได้ชี้ให้เห็นถึงการลดลงร้อยละ 1.1 ต่อปีของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมในเดือนมีนาคม "ภาวะเศรษฐกิจซบเซานี้ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2018 และปีนี้จะเป็นปีที่เลวร้ายที่สุด" เขากล่าวสรุป
ข้อคิดเห็นจากสำนักงานฯ
จากรายงานดังกล่าว เห็นได้ชัดว่าเศรษฐกิจของตุรกีกำลังตกอยู่ในวงจรที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก ระหว่างการรักษาเสถียรภาพทางการเงินกับความอยู่รอดทางการเมือง แม้รัฐบาลจะยอมหันกลับมาใช้ตำราเศรษฐศาสตร์กระแสหลักด้วยการอัดดอกเบี้ยจนสูงลิ่วเพื่อสกัดเงินเฟ้อ แต่ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามเป้าเพราะปัจจัยภายนอกอย่างราคาพลังงานและภัยธรรมชาติ หรือสถานการณ์สงครามที่ไม่สามารถควบคุมได้ สิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือการที่ตุรกีใช้การเมืองนำเศรษฐกิจ โดยมีเงาของการเลือกตั้งประธานาธิบดีเป็นตัวเร่งให้เกิดการตัดสินใจที่ฝืนกลไกตลาด การกดดันให้ลดดอกเบี้ยและอัดฉีดงบประมาณภาครัฐเพื่อหวังผลคะแนนเสียง อาจกลายเป็นผลเสียที่ทำให้เงินเฟ้อพุ่งทะยานไม่หยุดในระยะยาว บทสรุปที่ว่าเราอาจไม่เห็นเงินเฟ้อตุรกีต่ำกว่าร้อยละ 20 ในทศวรรษนี้ สะท้อนถึงวิกฤตความเชื่อมั่นที่ฝังรากลึก ตราบใดที่นโยบายการเงินยังขาดความเป็นอิสระและถูกบิดเบือนด้วยเป้าหมายทางการเมือง ประชาชนชาวตุรกีก็คงต้องแบกรับภาระค่าครองชีพที่หนักอึ้งท่ามกลางภาวะเศรษฐกิจซบเซาที่ยาวนานนี้ต่อไป
