5 ข้อตกลงหลักในการเจรจาระหว่างอินโดนีเซียและสหรัฐฯ กรณีภาษีศุลกากรของทรัมป์

รัฐบาลอินโดนีเซียและสหรัฐฯ กำลังจัดทำข้อตกลงหลัก 5 ประการเพื่อตอบสนองต่อนโยบายภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งอาจสร้างแรงกดดันต่อการส่งออกของประเทศ ขั้นตอนนี้ดำเนินการเพื่อลดผลกระทบของภาษีนำเข้าที่สูงที่สหรัฐฯ กำหนดไว้ที่ 32 เปอร์เซ็นต์ต่อสินค้าหลายรายการของอินโดนีเซีย

ในงานแถลงข่าวของคณะกรรมการเสถียรภาพระบบการเงิน (KSSK) เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 24 เมษายน 2025 ที่ผ่านมา ศรี มุลยานี อินทราวาตี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่าทั้งสองประเทศกำลังสื่อสารและเจรจากันอย่างจริงจังเพื่อให้บรรลุจุดที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

“รัฐบาลได้สำรวจกระบวนการและมีส่วนร่วมในการสื่อสารกับสหรัฐฯ เพื่อตอบสนองต่อนโยบายภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน” ศรี มุลยานี กล่าว

ต่อไปนี้คือข้อตกลง 5 ประการที่ทั้งสองประเทศกำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้:

1. การปรับภาษีนำเข้า: อินโดนีเซียจะปรับภาษีนำเข้าสินค้าหลายรายการของสหรัฐฯ อย่างเลือกสรร
2. การเพิ่มการนำเข้าเชิงยุทธศาสตร์: รัฐบาลตกลงที่จะเพิ่มการนำเข้าจากสหรัฐฯ โดยเฉพาะสินค้าที่ไม่ได้ผลิตในประเทศ เช่น น้ำมันและก๊าซ เครื่องจักรไฮเทค และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
3. การปฏิรูปการคลังและศุลกากร: อินโดนีเซียจะดำเนินการปฏิรูปภาษีและศุลกากรเพื่อสร้างบรรยากาศการค้าที่เอื้ออำนวยและโปร่งใสมากขึ้น
4. การปรับมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร: นโยบายที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร เช่น ระดับส่วนประกอบในประเทศ (TKDN) โควตาการนำเข้า การยกเลิกกฎระเบียบ และการพิจารณาทางเทคนิคระหว่างกระทรวงจะถูกปรับ
5. การป้องกันจากการทะลักของสินค้านำเข้า: รัฐบาลจะพิจารณามาตรการการเยียวยาการค้าอย่างรวดเร็วและตอบสนองเพื่อรับมือกับการไหลทะลักจากสินค้าที่นำเข้าที่อาจเกิดขึ้น

อ้างจาก Antara เมื่อวันศุกร์ที่ 25 เมษายน 2025 ศรี มุลยานี อินทราวาตี ย้ำว่ามาตรการนโยบายทั้งห้านี้ไม่เพียงแต่เป็นการตอบสนองต่อแรงกดดันภายนอกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและความยั่งยืนของงบประมาณแผ่นดิน (APBN) ด้วย นอกจากนี้ ศรีมุลยานียังได้สรุปผลการพบปะกับรัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ ในระหว่างที่เข้าร่วมการประชุม G20 Forum และการประชุม IMF Spring Meeting ประจำปี 2025 ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ในการประชุมครั้งนี้ สหรัฐฯ ยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการเป็นผู้นำสถาบันการเงินระดับโลก เช่น IMF และธนาคารโลก ซึ่งทำหน้าที่เป็นช่องทางอิทธิพลต่อนโยบายระดับชาติของสหรัฐฯ เช่นกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการทำความเข้าใจทิศทางนโยบายการค้าของสหรัฐฯ ซึ่งปัจจุบันให้ความสำคัญกับหลักการตอบแทนเป็นหลัก ตามคำกล่าวของเธอ อินโดนีเซียกำลังเสริมสร้างการทูตเศรษฐกิจผ่านช่องทางต่างๆ รวมถึงสำนักงานตัวแทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ และกระทรวงการคลังสหรัฐฯ

การเจรจาภาษีศุลกากรเหล่านี้ยังเกิดขึ้นท่ามกลางพลวัตของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน ซึ่งตามคำกล่าวของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มีอิทธิพลอย่างกว้างขวางต่อภูมิทัศน์เศรษฐกิจโลก รวมถึงของอินโดนีเซียด้วย ที่น่าสนใจคือข้อเสนอเบื้องต้นของอินโดนีเซียได้รับการตอบรับในเชิงบวกจากสหรัฐฯ ศรี มุลยานี กล่าวถึงอินโดนีเซียว่าเป็น “ผู้บุกเบิก” ในการเจรจาภาษีศุลกากร ซึ่งทำให้อินโดนีเซียมีตำแหน่งในการต่อรองเชิงกลยุทธ์ในกระบวนการต่อไป

“ข้อเสนอของเราได้รับการยอมรับว่าเป็นหนึ่งในข้อเสนอที่ครอบคลุมและมีวิสัยทัศน์มากที่สุด ข้อเสนอนี้จึงกลายเป็นสินทรัพย์ที่สำคัญสำหรับการหารือทางเทคนิคเพิ่มเติม” เธอกล่าว

ในฐานะส่วนหนึ่งของคำมั่นสัญญาในการเจรจา อินโดนีเซียได้ลงนามข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูลกับสำนักงานการค้าและการพัฒนาแห่งสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2025 ซึ่งทำให้อินโดนีเซียเป็นหนึ่งใน 20 ประเทศแรกที่เข้าสู่ขั้นตอนแรกของการเจรจาภาษีศุลกากร

นาย แอร์ลังกา ฮาร์ตาร์โต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงประสานงานเศรษฐกิจ กล่าวเสริมว่า รัฐบาลตั้งเป้าให้ขั้นตอนการเจรจาทางเทคนิคแล้วเสร็จภายใน 60 วัน

“เราหวังว่ารายละเอียดของการหารือและการเจรจาทางเทคนิคจะเสร็จสิ้นภายใน 60 วัน” นายแอร์ลังกา กล่าว ขณะเดียวกัน อินโดนีเซียยังขยายกลยุทธ์การส่งออกไปยังภูมิภาคอาเซียนบวกสาม (จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้) ประเทศกลุ่ม BRICS และตลาดยุโรป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการกระจายตลาดท่ามกลางความไม่แน่นอนของการค้าโลก

ความคิดเห็นของสำนักงาน:

การเจรจาระหว่างอินโดนีเซียและสหรัฐฯ สะท้อนถึงความพยายามของอินโดนีเซียในการรักษาสมดุลทางการค้าท่ามกลางแรงกดดันจากนโยบายกีดกันทางการค้าของสหรัฐฯ ซึ่งอาจส่งผลกระทบทางลบต่อภาคการส่งออกของอินโดนีเซีย การตอบสนองของอินโดนีเซียด้วยนโยบายทั้งห้าประการแสดงถึงแนวทางที่มีความยืดหยุ่นและเน้นการปรับตัวเพื่อรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

ไทยควรติดตามพัฒนาการเจรจาระหว่างอินโดนีเซียและสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด เนื่องจากอาจส่งผลกระทบทางอ้อมต่อโครงสร้างตลาดและคู่แข่งการค้าในภูมิภาค โดยเฉพาะหากอินโดนีเซียสามารถลดอุปสรรคทางการค้าและเพิ่มศักยภาพการแข่งขันได้อย่างรวดเร็ว อีกทั้ง การขยายตลาดของอินโดนีเซียไปยังอาเซียน+3 และ BRICS อาจส่งผลต่อส่วนแบ่งการตลาดของไทยในภูมิภาคนี้เช่นกัน ทั้งนี้ ไทยควรเสริมความร่วมมือกับอินโดนีเซียในกรอบอาเซียนและกรอบ FTA อื่น ๆ เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาด